佛山市的新闻出版业经过这些年的快速发展及改革的不断深化，已成为重要的经济增长点之一，显示出蓬勃向上的良好态势。但是由于发展的不平衡及其他各种因素的影响，新闻出版业的现状与加入WTO及我市经济与社会发展的要求是不相适应的。尤其是在转变政府职能，搞好市场管理，提高人员素质等方面存在较大差距。根据朱镕基总理、李岚清副总理2001年底视察国家新闻出版总署时的讲话精神，结合佛山实际，就重点围绕转变职能、强化管理问题谈几点探索性看法。
       一、更新观念，在转变职能上实现“四个转变”
       新闻出版社既有一般行业属性，又有意识形态的特殊性；其产品既是一般商品，也是具有思想政治内涵的特殊商品；它是一般的大众传媒，也是重要的宣传思想文化阵地；事关国家安全和政治稳定，负有重要的社会责任。我们要适应我国“入世”的新形势，从实践“三个代表”的高度，深入领会党中央、国务院关于加强新闻出版管理工作指示的重要意义，增强责任感和使命感，更新观念，积极主动转变职能。在行政职责上，要实现以微观管理为主向以宏观调控为主的转变；在职能行使方式上，要实现以行政手段管理为主到以法律手段管理为主的转变；在职能的行使性质上，要实现以指挥为主向以服务为主的转变。通过转变，真正把新闻出版管理部门的主要职能转移到统筹规划、检查监督、组织协调、信息引导和提供服务上来。
       二、健全市场分级管理体制，强化市场的经常性监管
       书报刊、电子出版物的经常性监管，重点是加强对零售市场的综合管理。各级新闻出版管理部门，必须坚持“属地管理”及“层级管理”的原则，“谁管理，谁检查，谁负责”，切实把工作重心转移到社会管理上来，要履行审批、审核管理职责，坚持持证经营原则，组织市场稽查和行政执法工作，落实行政执法责任制和“扫黄打非”工作责任制。街道（乡镇）受市（区）新闻出版行政部门的委托，强化辖区出版物经营活动和零售市场的监管。严格执行各项行政管理法规，取缔无证无照非法印刷和游商，形成社会管理的有效机制。按中央和省的要求，今后，书报刊、电子出版物经营原则上不再开办设场招租、集中销售的集贸市场式的零售市场。
       三、建立宣传、培训、监督、服务的有效机制，发挥行业协会及社会中介组织的积极作用
       全国人大审议并通过了新修订的《著作权法》，国务院又先后颁布了经修订的《出版管理条例》、《计算机软件保护条例》，这既是为了配合我国“入世”，更是我们自身发展的需要。要充分发挥“大宣传大文化”机制的整合作用，发挥媒体的宣传优势、社会教育功能及舆论监督功能，通过节目、讲座、培训、广告等多种形式进行准确、生动、通俗的法规法律宣传和教育。帮助群众释疑解惑，引导经营者自觉守法经营，营造知法、学法、懂法、守法和依法办事的良好氛围。要把新闻出版方面的社会性活动如协调、联络、培训、评奖、服务、对外交流等交给行业协会及社会中介组织去做，以使其在行业管理、行业服务、行业监督、行业自律等方面发挥积极的作用。
       四、强素质，树形象，抓好新闻出版队伍建设
       目前，新闻出版业正面临前所未有的变化。这些变化必然会带来前所未有的影响。工作任务重，困难多，情况复杂，要干好工作，归根到底必须有一支政治强、业务精、作风正、纪律严的队伍。首先要抓好队伍的政治理论学习和业务学习，增强政治敏锐性和管理能力。其次，要树立“管理也是服务”的意识，“以有效的服务促进有效的管理”，加快建立起廉洁、勤政、务实、同效的新闻出版管理队伍。
       五、创新方法，努力提高工作效率
       当今世界，高薪技术在新闻出版领域中广泛运用，在数字化和网络化技术的影响下，不同媒体间相互融合的趋势日益明显；信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透，这给在传统状态下形成的新闻出版管理体系以巨大挑战。因此要大力推进新闻出版工作的信息化建设，进一步拓宽管理方法，创新管理方法，建立健全信息网络和信息反馈机制，提高新闻出版的工作效率和监管水平。要结合新闻出版的实际，深入第一线调查研究，准确了解和掌握基层的实际情况，及时采取切实可行的措施和方法，把工作做深，做细，做实，做好。