如何适应形势发展需要,把干部理论教育推向新阶段,必须客观分析干部理论教育现状,找出差距,采取新对策,尤其要创新教育的形式、方法。笔者就这个问题谈点探索性意见:
一、当前干部理论教育存在的问题及原因
目前,广大干部正在兴起学习江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的新热潮,但是,在深化理论学习过程中仍然存在一些模糊认识。一是有的党员干部对理论学习的长期性认识不足,认为近几年已学得“差不多”了,出现自满、松懈情绪;二是有部分党员干部对邓小平理论的学习理解仅满足于学习过,记住了只言片语,没有下功夫去钻研和把握邓小平理论体系的完整性、系统性和准确性,导致理解和认识上的片面性;三是有少数干部认为在目前经济环境偏紧,工作压力大,忙于找资金、找市场,工作学习矛盾难解决,对于理论学习是“讲起来重要,忙起来不要”,存在“以工代学、以干代学”的现象;四是个别单位没有把组织党员干部学习理论列入工作日程,或者放任自流,或者空有一纸学习安排计划,不去抓落实;一些干部应酬多,学习少;五是学习邓小平理论过程中,不善于联系实际,出现“两张皮”现象。
笔者认为,之所以出现上述问题,归纳起来有三个方面的原因:一是对建设有中国特色社会主义理论的宣传工作力度不够,所以使一部分人还没有认识到这一理论的伟大现实意义和深远历史意义,因而缺乏学习行动的自觉性;二是个别单位的领导不重视抓学习,自己也不重视学习,不能起到带头示范作用。三是对理论学习缺乏具体的量化指标要求,激励机制不够有力,有的领导把理论学习看成软任务,好的没有及时表扬,差的受不到批评,还有提拔使用干部与理论学习好脱节。
二、改进理论教育的办法。
(一)抓认识,增强理论学习的自觉性。要教育和引导干部,从贯彻落实“三个代表”重要思想,增创发展新优势的高度,充分认识理论学习的重要性和长期性的认识,纠正和克服认识上的五种倾向,树立五种观念,即克服工作忙、事情多、工学矛盾难解决的思想倾向,树立越忙越要学的观念;克服忙于事务的倾向,强化把学习放到首位的观念;克服凭老经验办事的倾向,强化理论指导实践的观念;克服"走过场"、形式主义的倾向,强化理论学习的效果观念。
(二)抓“龙头”,增强领导干部的示范性。以科学理论武装人,关键在领导干部。首先是各级党委领导带头学习,坚持学习中心组制度,带头理论联系实际,深入调查研究,谈学习体会,撰写学习心得体会。其次是党政第一把手要亲自抓学习,重视组织部署学习,提倡领导干部以自已学习体会对广大干部的进行学习辅导。
(三)抓结合,增强理论学习的实践性。以科学的理论武装人,应贯彻学以致用的原则。一是要联系调整确立新的发展思路进行深入学习。要不断解放思想,更新观念,为改革扫清思想障碍,特别是要联系国家新出台的重大改革措施和本地区、本部门的改革的难点,进行调研、论证,制定新的发展思路和举措。二是要联系改革发展的难点进行深入学习。如各级政府怎样真正转变职能,把主要精力真正放在社会管理上;如何推进国民经济和社会信息化建设;如何进一步推动机关工作作风的转变等。三是要联系群众关心的社会热点问题进行深入学习。各级领导深入基层搞调查研究,倾听群众呼声和疾苦,切实帮助基层和群众解决一些诸如下岗职工再就业和生活困难群众帮扶、减轻农民和企业负担,环境污染、社会治安、社会集资等热点难点问题,积极为群众实事。四是联系推进党风廉政建设深入学习。要按照江总书记提出的教育与管理、德治与法治双管齐下的要求,进一步落实党风廉政责任实行标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象,更好地维护党在人民群众中的威信和形象。
(四)抓方法,增强理论学习的实效性。主要从四个方面改进和创新:一是把学习与专题研讨结合起来,带着问题开展调查研究,在调查研究中思考和深化认识;二是把学习与专题研讨结合起来,然后将研究成效变成决策,变成工作新思路;三是努力掌握和运用互联网,提高学习效率。有条件的单位可以在互联网或单位局域网以及内部网上设立理论学习网站、网页,开辟“学习专题安排”、“学习资料”、“学习信息”等栏目,将学心要求通过网络公告,及时对理论学习进行指引。
(五)抓机制,增强理论的科学性。第一,建立健全学习中心组检查考核和激励机制。每年由市委宣传部会同市委组织部组织对处级党委(党组)学习中心组和领导干部进行一次全面检查考核,并建立考核档案。第二,建立理论培训制度。每年都要组织学习中心组负责人和学习秘书进行培训。第三、搞好阵地建设。主要是加强市县级市、镇(企业)三级党校建设,使之成为党员干部理论学习培训的阵地。其次是在报刊、电台、电视台办理论学习宣传栏目,加强理论研究、宣传的力度,促进理论学习的深入持续地开展。
(作者单位:佛山市精神文明办公室)