干部理论教育队伍的现状存在问题及解决方法

马梓能 周文浣

   
   近几年来,佛山市干部理论教育队伍的基本状况是好的,发挥的作用也比较明显,但与新形势、新任务相比,遇到了一些新情况,存在一些需要认真对待的问题,必须采取相应的措施,逐步加以解决。
   一、干部理论教育队伍的基本状况
   改革开放以来,特别是党的十五大以来,我市各级党委和宣传部门高度重视干部理论队伍建设。一是在组织上保证干部理论队伍建设。从单位的分布来看,我市的干部理论队伍主要分布在党校、市(区)宣传部门、大中专院校、企业、社科联各学会等五个层面,共有理论教育、研究骨干350余人。二是发挥了以党校系统为龙头、以大中专院校为中坚力量、佛山市理论研究中心、佛山“升平理论讲坛”和佛山市图书馆为辅助的理论教育基地的作用。近五年来,全市先后组织了学习党的十五大、“三个代表”的重要思想、“七一”讲话、和“四个如何认识”等大型辅导报告会120余场,培养理论骨干达35000余人次。四是充分发挥了理论骨干在理论研究中的带头作用。近几年来,先后举办了“推进非公有制经济健康发展”、“增创佛山科技发展新优势”、“佛山可持续发展”、“佛山武术文化”等研讨会。先后有9人11件理论作品分别获得全国经济体制改革优秀成果奖、广东省第六届社科成果奖和广东省“五个一工程”奖。五是各级党委和政府舍得加大对干部理论教育工作的投入,用于改善理论教育环境、增添理论教育设备。六是重视对社科理论工作者的提拔使用。近几年来,全市共有20余名理论工作者被提升为处、科级干部。
   二、当前存在的问题
   一是干部理论教育骨干有老化现象。从现有的干部理论教育队伍的年龄结构来看,35岁以下的只占30%左右。主要原因是部分年轻的大学生认为理论工作“单调、枯燥”,认为“入错门、坐错位”,分到从事理论工作的单位不久便改行到其它行业;二是部分从事理论工作的人员思想不太稳定,特别是中青年理论工作者“思动”,有的感到从事理论工作“待遇不高、实惠不多、动脑太多”;还有人认为从事理论工作的单位“清水衙门,被人瞧不起”、“讲起来生气,想起来憋气”;有些同志认为从事理论工作“压力大,难出成果,费心伤脑筋,搞不好连身体都拖垮”;有的人对搞理论工作有“失落感”,认为“难以体现自身价值”。三是从事理论工作的同志自身的素质需要提高。一方面从事理论教育工作时间较长的同志感到形势变化快,新问题层出不穷,感到自己的“知识不够用”;另一方面,新出校门的大学生,由于缺乏实践锻炼,畏难情绪比较突出,有的工作了二、三年还上不了讲台,拿不出研究成果,所以出现一种“苦了老的,急了新的”现象。
   三、主要对策和措施
   根据形势发展的需要,特别结合贯彻落实江泽民总书记2001年 8月7日在北戴河发表的“关于哲学社会科学与自然科学同等重要”的讲话精神和中宣部、省委宣传部关于加强干部理论教育队伍建设的要求,我市研究制定了一些措施,逐步实施了一些办法:
   1、正视现状,制定规划。既重视当前存在的问题,增强解决的迫切感;又着眼新世纪制定规划,逐步抓紧实施。佛山市和各市、区委宣传部拟制定“十五”期间干部理论教育队伍建设规划。这个规划包括组织建设、思想教育、业务培训、后备力量培养、作风纪律建设和理论教育基地建设等内容,分步实施,力争一年抓理论教育人才资源调整,二年抓提高,三年见成效。
   2、强化思想教育,激发责任感。主要进行三个方面的教育:一是进行理想信念教育,克服拜金主义的影响,树立正确的人生观和价值观;二是进行理论工作是我党一条重要战线的教育,增强做好理论教育工作的光荣感和责任感;三是开展向英雄模范人物学习活动,克服“吃亏”思想,激发奉献精神。
   3、采取措施,提高素质。着力提高两个素质:一个是理论素质,做到系统掌握党的基本理论、基本路线和基本纲领,加深理解和掌握江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“七一”讲话中的新论断;另一个是业务素质,做到“四个熟识”,即熟识我党干部理论教育工作的优良传统;熟识干部理论教育工作的方针、原则;熟识干部理论教育工作的内容、任务;熟识干部理论教育工作的方式、方法。努力掌握“五个基本功”,即讲课的基本功,文字写作的基本功,调查研究的基本功,组织干部理论教育的基本功,独立分析和回答干部理论教育中的热点;二是以老带新的活动;三是开展评选优秀理论教育工作者的活动。
   4、采取多种办法,培养后备力量。既有长远计划,又狠抓近三年。在组织上,要把好理论教育干部的“进口关”,对要调入的同志要把好“四关”(思想品德、年龄、业务对口、热爱干部理论教育工作);在方法上,可采取送院校学习、下基层挂职锻炼、组织短期培训、出题目让其搞调研等多种形式,促进他们实践锻炼,提高综合素质和组织理论教育的能力。
   5、建立奖励机制,调动工作积极性。建立奖励先进制度,对理论教育有突出贡献和工作成果的理论教育骨干,推荐到市参加先进工作者的评选,在物质上给予一定的奖励;对有重大研究成果的要及时推荐参加省、市“五个一工程”奖评选,对获奖者要给予重奖。
   6、挖掘现有潜力,改善工作条件,切实解决实际困难。为提高工作效率,要为他们配备电脑等现代化办公工具,为他们订阅有关报刊、资料,帮助他们与有关企业建立挂钩联系点,组织他们到省内外调研和参加一些有份量的研讨会和学习讲座,使他们开阔视野、增长见识。
   (此文刊登在《广东宣传信息》2002年第3期)
   (作者:前者系佛山市社科联主席,后者系佛山市社科联常务副秘书长)

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