浅论教育也是生产力

陈 福 祥

   随着我国现代化建设不断发展和市场经济体制的逐步建立,人们对社会主义首要任务是解放和发展生产力,科学技术是第一生产力逐步有了共识,这对加速我国现代化建设无疑具有不可估量的作用。然而,人们在认识生产力问题上,却忽视了教育也是生产力这一重大的理论和现实问题,造成轻视教育的严重偏向,因此,对全民实行宣传教育也是生产力,重视教育,支持教育,大办教育势在必行。本文仅就教育是生产力问题,谈谈自己一点看法,以引起社会关注共鸣。
   教育随着人类社会的产生而产生、发展,担负着传递生产知识技能和社会生活经验、社会意识两种极为重要的职能,是人类社会存在和发展的重要前提。以现代教育而言,教育的职能表现在以下四方面:1、对教育者进行德育教育,即进行政治思想和道德品质教育;2、对受教育者进行智育教育,即传授科学文化、技能、发展认识能力和劳动能力的教育;3、对受教育者进行体育教育,就是以运动(人体器官的活动)为基本手段,利用日光空气、水等自然因素结合卫生措施,锻炼受教育者的身体以增进他们健康和体质的教育;4、对受教育和实施审美行为的训练,以提高他们审美能力的教育。
   教育的四大职能,决定了教育是生产力,是生产力诸因素中是最基础的因素。因为生产力因素由劳动者、劳动对象、劳动工具等因素组成。而教育是提高劳动者素质(包括思想素质科学文化素质、体质),提高科学技术水平,增强劳动者的平均熟练程度,以及扩大生产规模效能,提高经济效益的基础手段。
   教育当然不是生产力诸因素的独立因素,它只能存在于(或溶透于)劳动者身上。劳动者在接受了教育,增长了才干智慧,提高了素质,在直接生产实践中,就成为更有效率的生产因素,就会发挥出更大的生产能力,一般来说,劳动者受教育越多,思想、文化、科技水平就越高,其劳动能力和对社会所作的贡献就愈多。由此可见,1、教育也是生产力,是一种不以人们意志为转移的潜在生产力;2、教育是生产和再生产生产力的主要场所,它是一种特殊的经济活动,是以提高劳动素质为特征的经济活动,它具有鲜明的生产性。所以说教育贯穿于社会生产和再生产过程始终。任何社会生产和再生产过程都离不开教育。
   教育是生产力,不仅表现在提高劳动者素质上,而且还表现在它对继承科学技术,发展科学技术的“桥梁作用”上。正如前述,教育具有积累和传递科学技术知识功能,它把前人的知识传递给后一代,而一代一代地传递的过程本身就是一种积累过程。可见,教育可以通过积累和传递科学技术知识使之物化为先进的物质技术装备,进而转化为直接的生产力。
   教育也是生产力,教育过程就是生产生产力和再生产生产力的过程,因此,要解放生产力发展生产力就必须注重教育,如果片面强调发展经济,忽视或把教育置于次要地位,那么经济建设也将成为泡影,邓小平同志早在1983年就尖锐地指出“我们要实现现代化,关键是科学技术,不抓教育不行”。他还说:“日本从明治维新开始重视科技,重视教育,花了很大力量。明治维新是新兴资产阶级干的现代化,我们是无产阶级,应该也可能干得比他们好”。党中央历年来在全国有关的大会上也反复强调要把发展教育放在十分重要的地位,党的十二大甚至把教育和科学作为战略重点之一明确下来,在今年6月14日召开的全国教育工作会议上,江泽民同志指出:“要像小平同志那样,从战略的高度上重视教育,促进教育的改革和发展”。
   总之,经济建设离不开生产力发展,生产力发展离不开人才培养,人才培养离不开教育发展,这是客观事实。教育也是生产力这一重大理论问题和现实问题应引起全党全民和各级政府高度重视。
   要重视教育发展教育,当前必须解决如下几个问题;
   一、要克服教育是消费力的片面观点。
   长期以来有一种传统观念,认为教育是非生产消费。《佛山日报》1993年12月8日第三版,杨国光同志撰文,甚至提出“教育是第一消费力”观点(下称“杨文”)。这种观念认为:学校是消费单位,它不直接创造社会物质财富,而且要消耗社会物质财富,甚至在整个消费中所占的比重,也势必会越来越大,最终成为第一消费力。我们认为,这种观点是非常片面的,诚然,从表面上看教育是非生产性投资,要消费社会物质财富,但从本质上看,教育是一种生产性投资,因为教育是生产和再生产社会生产力的场所,是促进社会生产和再生产过程不断发展的不可缺少的重要手段,现代化的物质生产,离不开科学技术进步,离不开有较高素质的人才,而人才培养在教育。因此,不能说教育是消费力,更不能说教育是第一消费力。因为消费只能是生活资料消费和生产资料消费,前者是物态转换,后者是一次性消费。因此无论在理论上和实践上都不能说是消费力。“杨文”列举的“消费结构”是马克思劳动价值论劳动力价值构成,决不是说教育是消费力,如果把教育作为是“第一消费力”,容易使人们认为教育不是生产活动,从而忽视教育。
   二、要舍得在教育上投资。
   教育投资也称智力投资,外国称“人的资本投资”或称“人力资本”理论。二次世界大战后,智力投资越来越明显地成为实现现代化强有力的杠杆,引起世界各国日益重视。近几十年来,智力投资在美国、日本、西欧等西方发达国家产生了巨大作用。因而,也引起广大发展中国家的高度重视。
   今天,把资本积累的重点从物的资本转移到人力资本,把智力投资视为经济效益最高的投资,已成为西方发达国家取得经济迅速发展的一大秘诀。舒尔茨对美国经济发展作过统计,1900到1959年的60年中,对物质资料的投资增加了4.5倍,对劳动者所进行教育和培训的投资增加了8.5倍,前者所带来的利润增长3.5倍,后者所带来的利润增长17.5倍。据有关统计,美国现有国民经济总产值中,约有一半是靠智力投资的获得。另有资料表明,美国战后农业生产增长只有20%是靠物质的资本投资取得的,而80%是靠教育和科技投资取得的。
   解放以来,我国教育事业在党和政府关怀支持下得到长足发展。尤其自党的十一届三中全会以来,教育事业更是蓬勃兴旺。但与我国实现现代化需要和与西方发达国家相比,差距甚远。由于长期以来,在实践中未把教育放在战略位置,造成目前我国劳力知识技术构成低,出现严重“三低一少”(即文化水平低,技术水平低,管理水平低,高中级技术人员少)状况,制约着我国经济发展。因此,今后应在教育上舍得投资,尽管我国财政收入有限,但正如江泽民同志在今年全国教育工作会议指出的“财政困难,也必须舍得投资”。据报载,去年我国用公款请客约化掉1000亿元,我想今后各级政府,各部门可否少设一宴,少买一台车,社会公众来一个人人捐款1元钱来支持教育,成立教育基金,这对促进我国教育行业发展,进而促进我国经济进一步发展是显而易见的。
   三、要合理投资,建立有一定比例的教育结构。
   多年来我国教育结构不合理,解放初期偏大中小学, 60年代初又全民大办大学,文化大革命又大砍大学,进入80年代又大办大学,相反各类技术中专学校却长期处于劣势,无论从办学条件、资金投入都未引起各级政府重视。各类技术中专是培养初级技术人才的重要阵地,它具有投资少,见效快的特点。当前来说,我国应大力办好中专学校,以适应各部门急需的各类初中级技术人才。因此,在资金投入、办学条件都应与大学、高初中一视同仁形成按比例的合理投资结构。各类中专学校也应深化教育改革,在教育体制上实行多形式、多层次、多渠道办学,强化内部管理,并按照经济发展需要,科学设置专业结构,努力提高办学水平,为我国“四化”建设培养更多的“四有”人才。
   四、要全面落实《教师法》
   1993年10月,全国人大八届常委会四次会议通过,于今1月1日公布实施的《中华人民共和国教师法》,是我国为了保障教师的合法权益,提高教师的社会地位,促进我国社会教育事业发展的国家大法。因此,全党、全民、各级政府以及全国都应认真学习、宣传、贯彻《教师法》,形成全社会尊重教师良好的社会风尚。但是,我们认为,各地对《教师法》在宣传的力度、广度、深度上都远比不上对其他法的宣传那样重视,比如我省《南方日报》、《羊城晚报》、《佛山日报》,就未曾刊载《教师法》,各地广播电视也报道甚少,对于各地落实《教师法》的具体措施更是出台不多,离全面贯彻《教师法》路程还很远很远,还需要各级政府及社会各界花大力气去抓好《教师法》的落实。
   五、抓好在职职工教育培训。
   实现“四化”,培养技术人才,除了依靠全日制学校培训和输送外,职工业余教育是一条少费用、快出人才、多出人才的重要途径。据统计,培养一个大学生,一年人均约需2800元,而职工在职教育人均只需400元就可以了。
   (此文刊登在《佛山研究》1994年第5期)
   (作者单位:佛山市财贸学校)

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