南粤名城的光荣与梦想

——佛山现代化进程的历史描述

龙 建 刚

   历史是一条绵延不断的河流。
   佛山自古以来就是岭南大地上最富庶的鱼米之乡。唐宋时期,随着中国经济重心的不断南移和中原人口的大量迁入,极大地剌激了佛山手工业和商业的兴起和繁荣,佛山在实现从古代农业社会向近代商业社会转型的同时,也逐渐成为一个区域性经济网络的中枢。到了清代中期,佛山不仅是岭南的第一大镇,而且与湖北汉口镇、江西景德镇、河南朱仙镇并称为我国的“四大名镇”,同时与北京、苏州、武汉三地一起成为商业最繁荣的天下“四聚”之一。鸦片战争以后,佛山逐渐走向衰落,接踵而来的长期战乱,更使佛山经济一落千丈,成为苦难中国的典型和缩影。直到1949年解放后,佛山的经济才开始复苏。而佛山历史上具有深远意义的伟大变革是发生在中国改革开放以后。通过20年的艰苦努力,先繁荣后衰落的佛山得以在更高层次上重现生机,社会各项事业获得历史性的全面进步,其综合实力跨进了我国城市的前列:1992年和1993年佛山市分别被中国城市评价中心列为全国城市综合实力50强、社会经济发展水平前10名、投资硬环境40优之一,是全国24个率先达到小康水平的城市之一;1994年全市人均国内生产总值在全国城市中排名第六,2001年佛山CDP已达1073.52亿元,其经济总量约占整个广东省的1/10,占全国1/100,在税收中,全国有100元,佛山人就创造了1元。佛山有全国最大的建筑陶瓷生产基地、全国最大的碳酸饮料生产基地、全国最大的电风扇生产基地、全国最大的温控器生产基地、全国最大的电光源生产基地、全国最大的塑料薄膜生产基地、全国最大的家具生产和销售基地、全国最大的公路立交桥。此外,佛山还是全国电话装机容量最大、通讯设施最发达的一个地级市。在保持强劲的经济增长势头的同时,佛山也先后获得国家级卫生城市、全国双拥模范市、国家历史文化名城、国家洁净城市、国家园林城市以及全球人类居住区优秀范例城市等称号。
   1999年8月,广东省委、省政府确定把佛山作为要率先基本实现现代化的地区之一,根据这一战略部署,佛山制定了《佛山率先基本实现现代化规划》:2005年顺德、南海两市率先基本实现现代化,2006年全市基本实现现代化。那时,一个经济繁荣、结构优化、设施完备、城乡一体、法制健全、社会文明的新佛山将出现在南中国的土地上。
   昨天的历史和今天和现实,已经完整地构成了佛山现代化进程的脉络。
   一、佛山现代化的历史渊源
   佛山“肇迹于晋,得名于唐”。据考古发现,大约在5000
   年前,佛山就进入了原始农业阶段。秦汉时期就已经是一个颇具规模的农渔聚居的村落,农业以种稻植桑为主。唐朝,手工业已较为发达,制陶、织造、铸造等行业已有一定规模。宋代,朝廷在佛山设立“市舶务”(海关),佛山成为商品集散中心和贸易港口,经济上则以手工业为主,并开始成为中国南方的手工业基地。而真正使佛山经济发展进入鼎盛阶段并构成佛山现代化直接源头的是明清两代。
   明清时期,带动佛山经济高速发展的龙头产业是铸造业。
   佛山铸造业的发展,不是孤立现象,而是与当时珠江三角洲经济以及全国经济发展联系在一起的。明中叶以后,对外贸易频繁,以优质铁锅为代表的佛山冶铁产品大量出口海外,佛山的冶铸业也因此而迅速进入了全盛时期。清乾隆年间(1736?795年),弹丸之地的佛山有冶铁工场40多所,工人5000多人,整个冶铸行业的从业人员多达3万人之众。据历史记载,当时佛山每年所消耗的生铁在5000万斤以上,年产值为100万两。
   佛山的石湾是岭南著名的陶瓷基地,它的形成和发展有着深厚的历史渊源。进入明清时代,由于手工业和商品的繁荣,直接促进了石湾陶瓷业的发展,当时的陶瓷产品主要有日用陶瓷、美术陶瓷、园林陶瓷、手工业陶瓷和丧葬陶瓷等五大类型。其中以日用陶瓷、美术陶瓷和园林建筑陶瓷为著名。史书中曾经有“石湾之陶遍二广,旁及海外之国”、“石湾瓦,甲天下”的记载。
   明清时期,佛山已经成为广东重要的纺织业中心,其产值在整个佛山经济中占据着相当大的比重,以“佛山纱”、“佛山缎”
   为代表的一批名牌产品走俏海内外市场。据载,嘉庆二十四年,广东棉布出口达330多万匹,价值100多万银元,这与佛山纺织业空前繁荣密切相关,此外,诸多金属加工业、成药业、民间手工艺等其他的手工业也开始兴起。据当时的统计,佛山有手工业10大种类300多个行业;有4000多户手工作坊,上万种产品,成为清朝前期华南地区最重要的手工业生产基地。全市共有人口60多万,23家洋行,18个省会馆,佛山在藉此成为我国南方经济、文化和对外贸易中心的同时,也一跃成为当时我国四大名镇之首,商品最繁荣的“天下四聚”之一。
   清代中叶以后,中国开放五口通商,历史条件发生变化,进入岭南的货物迅速减少,加上此时佛山水道淤积严重,航运条件日趋恶劣,佛山的中心市场地位开始动摇。鸦片战争以后,帝国主义经济的大举入侵,使佛山的手工业遭到严重摧残,商业也日渐衰落——一段被佛山人念念不忘、引以为傲的辉煌历史就这样成为过去。但是,这段历史对佛山今后的发展却产生了巨大的影响,我们甚至可以把它视为20世纪80年代佛山现代化启动的背景和源头。
   二、佛山现代化进程的启动阶段(1980~1991年)
   如果把1872年在南海诞生的中国第一家近代民族资本工业企业
   ——继昌隆缫丝厂——作为佛山工业的最早源头,那么,到1949年中华人民共和国成立,佛山的近代工业恰好走过了77年的历程。其间屡经帝国主义和国内战争的破坏,起伏跌宕,蹒跚而行。1950年4月,有关部门对佛山全市的工业作了初步调查,其结果是:全市33个行业,大小工厂(场)1150家,其中近代工业只有16家,手工业1134家,没有一家现代工业。1949年全市的工业总产值仅有1.26亿元,新中国成立以后,通过对佛山手工业、资本主义工商业进行了一系列的改组和改造以后,才初步形成了佛山的现代工业,但其发展速度还是比较缓慢,直到1978年,全市的工业总产值也只有25.01亿元——这个数字不说在全国,就是在广东全省的经济格局中也无足轻重。
   1978年以前,农业一直是佛山经济的支柱。佛山地处珠江三角洲冲积平原,使她自古以来就是中国著名的鱼米之乡。佛山市的农产品不仅在国内声名显赫,而且在港澳和东南亚市场也久负盛名,一直是中国农产品的重要的出口基地之一。良好的农业基础已经为佛山在全省和全国率先实现经济起飞创造了必要的前提。
   1978年12月在北京举行的中共十一届三中全会吹响中国改革开放的号角,广东和福建两省被中央赋予“先行一步,杀出一条血路”,为全国改革、开放提供经验的历史重任。佛山历史上一场从来没有过的伟大革命就是在这个背景下拉开了壮丽的序幕。与中国其他地方一样,佛山的经济革命首先从农村爆发。被称为“包产到户”的农村体制改革极大地调动了佛山农民的积极性。他们先是更加勤勉地“赤脚下田”,产出更多的鱼米,在满足自己的肚皮的同时,市场也渐渐放开,于是他们便开始“洗脚上路”——把农产品运往自由市场,而农产品市场的急剧发育又有效地刺激了农产品的飞速增长,涌现出养鱼专业户、养蚕专业户、养鸭专业户等等一大批种养殖专业户。从1982年开始,佛山市委、市政府相继出台各种措施支持农产品集贸市场的建设和发展,并从税收、财政、信贷等方面对农业实行倾斜政策。在这种情况下,发展乡镇企业无疑成为了势在必行的选择。
   70年代末期,这时恰逢资本主义世界因第二次石油危机而引发经济衰退,受此打击的香港制造业为了降低加工成本、保持竞争力,正好利用大陆对外开放的机会,开始将后生产工序向邻近港澳的珠江三角洲地区转移,并迅速形成在港澳接单、设计;在珠江三角洲生产、加工,以港澳金融、管理、营销、市场网络同广东人才、劳动力、土地资源相结合的“前店后厂”的合作形式。1978年8月,顺德人与港商合作开办了中国最早的“三来一补”企业 (即来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)——大进制衣厂。香港老板赚大钱,顺德人收取加工费。他们第一年收取的加工费是80万港币,次年上升到100万元,第三年120万元,第四年150万元……看到“敢于吃蟹”的顺德人尝到了甜头,珠江三角洲各县市也开始如法炮制,到1980年,“三来一补”企业已经在佛山大地上迅速燎原起来。外商投资在佛山兴办加工企业,佛山工业化进程也在“三来一补”的基础上开始全面启动。
   巨大的资金缺口显然不可不能依赖国家投资,况且中央对广东的态度已经明确:只给政策,不给资金。在困难和挑战面前,佛山人显示了惊人的灵活与胆识:市委、市政府在看准市场需求并通过精心测算借贷风险以后,决定借债经营、负债发展——借天下之财发地方之财。佛山在实践中摸索出六种主要借法:一是借老乡的钱——佛山有90万海外侨胞和港澳同胞,他们愿意帮助故乡的发展。二是借外国人的钱——佛山不光是向外国商人借,也向外国政府借,从1980年到1989年,佛山先后向日本、澳大利亚、瑞典、挪威、奥地利、英国、芬兰等国政府贷款,总金额4488万美元,偿还期一般为20?0年,有的是50年。三是国家银行的钱——佛山市政府说服有大量存款的农业银行与工商银行合并管理资金,使用农村的大量存款来发展工业。四是借老百姓手中的钱——佛山率先向全国发行股票,率先发动群众集资建路修桥,然后收取过路费返还群众和资助其他建设项目。五是借台湾老板的钱。1988年,先后有1000多名台商来佛山考察、洽谈投资办厂事宜,3000多万美元的台资落户佛山。据统计,佛山市在整个80年代先后借贷了13亿美元,占广东全省同时期向国外政府借款总额的30%以上,佛山因此被视为“靠借债起飞”的城市。1983年到1990年,佛山全市工业固定资产投资总额超过80亿元,相当于原有固定资产的8倍。其中国家投资仅占1%,国内贷款占64%,利用外资占8%,企业自筹占12%,其他来源占15%。佛山在利用贷款引进21万台(套)先进设备、700条生产线的同时,也对一些传统工业企业进行了大规模的工业生产体系,形成了以纺织、建筑陶瓷、电子、家电、塑料、食品饮料为主导的产业群。
   1984年,佛山市提前实现了工农业总产值翻一番的战略目标,财政从困难转向宽裕,初步摆脱了经济发展的被动局面。1987年,佛山市又提前实现工农业总产值翻两番的战略目标,财政从宽松步入了自我良性循环的轨道。1991年,佛山全市工农业总产值达到405.62亿元,比l980年增长6.6倍,年均递增20.3%,人均14282元,高出全国人均水平的3.7倍。佛山在1989年便成为全国25个国内生产总值超百亿元、全国18个人均国内生产总值超4000元、全国36个主要社会指标率先跨入小康水平的城市之一。
   在经济高速发展的同时,佛山市也不失时机地狠抓基础设施建设,完善生产条件,优化社会生活环境,改善人民群众的生活质量。1990年,全市实现敞开用电,人均用电达到1200度;人均供水量超过1吨;1988年成为全省第一批实现普及九年义务教育市;全市城乡实现电话自动化,其中市区和各县县城实现电话程控化,1990年末全市拥有电话15.5万部,平均18人有一部电话;公路交通汽车可直通全市各镇,1989年开通了中国第一条高速公路——广(州)佛(山)高速公路,加上与全国联网的铁路和机场,形成了海、陆、空相结合的交通运输网络。1990年获得全国“十佳卫生城市”称号,名列全国第二。
   广东改革开放的一个重要特点是充分放权,最大限度地发挥地方的主动性、积极性和创造性,迅速迎来了经济领域百花齐放的繁荣局面。南海、顺德在工业化进程中形成了两种具有全国意义的发展模式。
   南海模式——四个轮子一起转。
   改革开放以前,南海是一个典型的农业县,工业发展不足,
   1980年的工业总产值仅有7.37亿元。1980年以后,大批剩余劳动力从耕地上释放出来,迅速向第二、三产业转移。办起了一批与城市工业相配套或相补充的加工工业和商品流通服务。1984年,当时的南海县委、县政府提出了“国家、集体、个人、外资”一起上,四个轮子一起转的发展策略,使南海的个体、私营经济得到了空前发展,并成为该市的最大特色。1980年南海的私营企业(含个体工商户)仅813户,到1988年便增长到26210户,进入90年代以后,南海的私营经济产值占全市工农业总产值的60%以上。个体、私营经济的兴旺,使南海人在没有大量外资投入、没有国有大型企业,也没有众多名牌产品的情况下创造了经济高速增长的奇迹,其综合实力、社会经济发展水平和人均收入位居广东省县级市首位,在全国综合实力百强县(市)中排名第四。
   顺德模式——政府主导型的集体经济模式。
   顺德和南海毗邻,面积、人口也大致相当,地理条件和经济基础非常相似,又都是属于佛山管辖。改革开放后,顺德走的是一条和南海不太一样的发展道路,推行的是“以公有制为主、以工业为主、以骨干企业为主”的发展策略,市办和镇办工业得到了迅速发展,成为推动全市国民经济工业化的主体。1990年全市有
   262家企业产值超千万,其产值占全市工业总产值的2/3。在顺德,几乎每一个镇都有一家镇办的、并支撑全镇经济大半壁江山的大企业,其中容奇镇的科龙集团、北滘镇的美的集团、乐从镇的神州集团等,是闻名全国的规模实力超群的大型乡镇企业,创造了一批在全国乃至国际市场上具有强大竞争力的优质名牌产品,在短短的十年时间里,顺德便由一个传统的农业县一跃成为中国最出名、也最有分量的电器工业基地之一。有人把顺德人称为“可怕的顺德人”。
   佛山人在改革开放十多年中探索了一条具有佛山特色的经济发展路子,实现了经济起飞,一些理论工作者将佛山发展模式概括为:以外向型经济为导向,以国内市场为依托,以集体经济为主体,三大产业、各个经济层次共同发展。佛山不仅成为珠江三角洲经济发展的领头雁,而且一跃成为全国瞩目的经济明星城市。1992年11月,时任国务院总理的李鹏来佛山视察后挥笔题词:历史名镇,改革先锋。这代表中国最高当局对佛山现代化启动时期的总体评价。
   三、佛山现代化进程中的调整转型阶段(1992~1998 年)
   在现代化进程开始启动的第一阶段,凭借先行一步的政策优势以及灵活多样的改革措施,佛山市已跨进了我国经济起飞城市的前列。1992年和1993年佛山市分别被中国城市评价中心列为全国城市综合实力50强和投资硬环境40优之一,进入全国24个率先达到小康水平的城市行列;1995年中国科学院对全国188个地级以上城市经济发展进行综合评价,佛山市名列第七;1995年佛山市人均国内生产总值在全国84个超万元的地级城市中居第五位;并先后荣获
   “国家级历史文化名城”、“国家卫生城市”、“洁净城市”、 “全国双拥模范城”等光荣称号。
   1992春,邓小平南方视察重要谈话的发表以及随后召开的党的十四大,中国的改革开放格局已经从80年代广东一舟疾进,变成了90年代全国百舸争流。面对形势变化,佛山如何再上新台阶,继续走在全国、全省的前列——这无疑是一个巨大的挑战。佛山人抓住机遇进行现代化进程中的“第二次革命”,而这场革命的先行者又是“可怕的顺德人”。
   1993年,顺德市从企业产权制度改革入手,调整经济结构和产业布局。市委、市政府按照“抓住一批,放开一批,发展一批”的思路,让转制企业各自选择适宜的经营方式,确定转制的形式。对关系国计民生的大企业、带有专营性质或基础设施企业以及高新技术企业,改组为股份有限公司或有限责任公司,实行国有全资或控股经营,对大多数一般竞争性企业实行放开。为与产权制度改革相配套,顺德建立了社会共济和自我保障相结合的新型社会保障体系,全市参加各种社会保险的有20多万人,保证了社会的稳定。与此同时,顺德市也在行政体制改革领域里大胆出击——精简政府机构、转变政府职能、做到政企分开。从市场经济的客观需要出发,不分党委部门或政府部门,一律按工作性质来考虑撤并或保留,进行党政机构改革。党政机构由56个减少到29个,机关人员从1200多人精简到900人。随后,他们实行收支两条线,解决了各部门因权力不同而带来的收入差距。接着,顺德又推出了
   “六个行政”:依法行政、规范行政、高效行政、透明行政、服务行政和廉洁行政。政府不再“与民争利”,逐步退出竞争性投资领域,转向基础性、公益性投资领域。1998年,顺德市的改革取得了令全国瞩目的突破性进展:
   ——旧的计划经济的运行机制已被打破,新的市场经济的基本框架初步建成;
   ——产权改革解放了企业,也解放了政府,最终解放了生产力;
   ——原有单一的公有投资体制被打破,以公有投资为导向,多元化投资体制已经建立;
   ——制度的创新,促使人们的观念由计划经济观念向市场经济转变。
   海内外新闻舆论高度评价:顺德的成功,让我们看到了中国改革的希望。
   佛山市委、市政府在全市范围内推广顺德的改革经验,全力推进以企业产权为核心的经济体制改革,并相继出台多种措施整体推进佛山的现代化建设的进程。
   1、抓好改革调整,建立适应市场经济的新机制:一是以明晰产权为核心,抓好企业深化改革。二是制定产业政策,推动产业结构调整重组。三是完善公有资产管理体制改革。四是完善待业管理体制。五是加大资产重组力度。
   2、调整所有制结构,形成多元化所有制结构:一是加快公有经济行业产业布局调整。二是加快发展非公有制经济。三是引导公有制经济的发展与公有企业产权改革紧密结合起来。
   3、依靠科技进步,促进产业优化升级:一是加快高新技术产业发展和利用高新技术提高传统产业。二是加快企业技术开发中心建设。三是组建生产力促进中心。四是加快科研机构改革。
   4、优化人才队伍结构,提高人才队伍的整体素质:一是实行工资外津贴制度。加快引进高层次人才。中国科学院院士在佛山受聘工作期间,每人每月给予1.5万元生活津贴。取得博士学位和完成博士后研究的人员,调入佛山受聘,给予3年生活津贴;在国内取得博士学位调入的,每人每月津贴1000元;在国内完成博士后研究调入的,每人每月的津贴1200元;在国外取得博士学位调入的,每人每月津贴1500元;在国外完成博士后研究调入的,每人每月津贴2000元。获得国家和省部级专家称号者,除享受正常的待遇外,再给予3年的工资外津贴;享受政府特殊津贴的专家和国家有突出贡献的专家,每人每月津贴500元;省部级有突出贡献的专家,每人每月津贴300元。高层次人才来佛山,每人(户)可享受安家补助费5万元。二是充分发挥科技人员的作用。三是创新科技人才的分配机制。
   5、积极实施可持续发展战略,促进经济社会的可持续发展:一是加强环境保护,实施“碧水、蓝天、绿地”工程。二是合理使用土地资源。三是加强城市规划建设管理。
   6、搞好社区服务,加强街政管理。
   7、加强法制建设,建立良好的经济秩序,营造良好的法制环境:一是强化全民法制观念,引导企业依法经营,建立良好的经济秩序。二是推进依法行政,提高办事效率,为调整优化经济结构服务。三是加强法制,为投资者营造一个公平、公正的营商环境。
   1998年是佛山改革开放的第20个年头,尽管受到亚洲金融危机和国内市场疲软的影响,但全市的经济增长仍然保持良好的势头,为佛山率先基本实现现代化工程的全面启动奠定了坚实的基础。
   1998年佛山市国内生产总值(当年价)达783亿元,比1978年增长25.3倍,经济总量分别占全国的1/100和全省的1/10。一、二、三产业占国内生产总值的比重由1978年的31.2∶50.5∶18.3转变为1998年8.1∶52.7∶39.2。
   四、佛山现代化进程中的攻坚阶段(1999~2000年)
   1999年7月14日至15日,中共中央政治局委员、广东省委书记李长春到佛山市进行考察调研后指出:佛山在改革开放的大潮中抓住机遇、加快发展,经济体制建立起了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局,成为广东省继广州和深圳之后实力比较强,外向型经济发展得比较好,对国家贡献比较大的新兴城市。他要求佛山要以率先基本实现现代化作为总任务、总目标统揽工作全局,进一步解放思想,实事求是,敢闯敢试,在改革开放和现代化建设方面继续走在全省前列。那么,佛山距离现代化目标究竟还有多远?
   国际上衡量现代化的标准各有不同,广东省委、省政府从能够反映现代化进程的众多指标中,选择具有代表性,能够综合反映一个地区经济、社会、环境等方面现代化水平的10项主要评价指标,作为衡量广东现代化的标准。佛山1998年经济社会状况与这10个指标的比较结果如下:
   1、人均国民生产总值(人均GDP):现代化的指标是5000美元,1998年佛山人均GDP为19419元,按8.3元∶1美元折算,佛山为2340美元,差距很大。
   2、第三产业增加值比重:现代化指标是达到50%,1998年佛山的实际比重是39.2%,差距不小。
   3、高新技术产品产值在工业总值中的比重:现代化标准是20%,1998年佛山的此项比重为10.69%。
   4、城市化水平:现代化的标准是达到60%,佛山目前为49.8%,差距不是很大。
   5、信息化综合指数:现代化的标准是达到60%,佛山目前为 39.1%。
   6、平均预期寿命:现代化标准是75岁,佛山现在已经达到 74.69%,已经达标。
   7、适龄青年高等教育在学学生比重:现代化标准是20%,佛山目前为19.9%,已经达标。
   8、社会保险综合参保率:现代化标准为95%,佛山现在是50.36%,差距较大。
   9、环境综合指数:现代化标准是90分,佛山目前达到67.4分,差距较大。
   10、城市居民人均公共绿地面积:现代化标准是10平方米以上,佛山1998年为5.12平方米,差距不小。
   尽管佛山目前的社会发展与现代化中多项指标还有较大的差距,但通过20年的改革开放,佛山已经具备了率先基本实现现代化的基础条件:一是佛山经济发展迅速,综合实力较强;二是改革取得重大突破,市场经济体制建设迈出了实质性步伐;三是开放领域不断拓宽,与世界经济融合接轨的水平显著提高;四是城乡一体化进程明显加快,社会各项事业蓬勃发展。
   佛山率先基本实现现代化面临的主要困难是:经济结构不尽合理,第三产业比重偏低;高新技术产业发展缓慢,传统产业升级难度较大;城乡建设规划布局不够合理,环境保护压力加大;高层次人才缺乏,社会发展质量亟待提高。
   1999年10月,佛山制定并通过了《佛山市率先基本实现现代化规划》,其总体构想是:从1999年到2005年,全市GDP年均递增8.5%,到2005年人均GDP达到39700元,折合4780美元,顺德市、南海市率先基本实现现代化;从2006年至2010年,全市GDP年递增7%,到2006年人均GDP达到43400元,折合5230美元,全市基本实现现代化,总体上实现经济繁荣、结构优化、设施完善、城乡一体、法制健全、社会文明。
   佛山率先基本实现现代化的目标是要形成三个体系、实现五个现代化。三个体系是:形成完善的社会主义市场经济体制框架体系,形成廉洁高效的行政管理体系,形成健全的法制体系。五个现代化是:产业与经济发展现代化,城乡建设现代化,社会信息技术现代化,科教文卫现代化,人民生活现代化。
   为了实现这个总目标,佛山市委、市政府确定把2000年作为佛山率先基本实现现代化工程的启动,第一个举措是全力组织好
   “三大启动”,即启动投资与消费,促进经济的有效增长,启动结构优化调整,提高经济发展质量;启动城乡改貌工程,推进城乡一体化。
   到2000年7月,佛山市全面启动率先基本实现现代化系统工程已经形成重点突破、全面推进的良好势头,市委、市政府确定的八项重点工作已全面展开,并初见成效:一是市区经济结构优化调整的大调查业已结束,优化调整的总体思路和相关的8项政策也已出台实施。二是公有资产投资管理体系建设进展顺利,市直继1999
   年初组建工业投资管理公司后,又于2000年初组建了交通城建资产经营公司和贸易资产经营公司。工业投资公司重组了一批集优质资产为一体的优势企业,重组后的实力公司呈现出良好的发展势头。三是信息建设蓝图有了科学的规划,确定了“信息产业化、产品信息化”的思路。四是城乡改貌的新高潮全面掀起,城乡结合部以及市、镇、村出口的改貌和主干公路两旁的整治绿化进展迅速,城乡环境有了新的改观。其中南海借鉴广州城市改貌的做法,提出
   “一年一小变,三年一中变,五年一大变”的目标。五是小城镇规划正在抓紧进行。各地以全面启动城乡改貌为突破口,有计划、有步骤地加快小城镇的规划和建设。其中,南海黄岐、顺德北滘、三水芦苞、高明杨梅等已形成各自特色,展现出现代城镇的风姿。六是科教兴市战略的实施步伐加快。佛山市生产力创新服务中心年内就可以动作。七是思窖水利枢纽工程、谢边立交桥、雅瑶立交桥等重点工程的前期准备工作已经就绪,陆续进入施工建设阶段,澜石大桥、佛陈公路拓宽、高明广海中线、三水西南污水处理厂以及佛山市区第二污水处理厂和垃圾填埋场等项目的规划和建设正在加紧进行,这些项目竣工后,佛山的投资生活环境将得到极大改善。八是碧水蓝天绿树工程建设逐步展开,特别是对污染环境项目整治的力度进一步加大,城乡生态环境将获得有效改观。
   佛山正在向现代化进程中的第三个阶段——佛山现代化的实现阶段全力冲剌。沧海横流,方显英雄本色。佛山人将在21世纪谱写出历史上最伟大的乐章。
   是的,一个文明富裕的新佛山已不再遥远…… (此文刊登在2001年《广东现代化》文集)
   (作者单位:佛山市中华学研究会)

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