为了贯彻落实中央和省市委关于加强和改进党委(党组)中心组理论学习的重要讲话精神,必须从实施“四个规范化”和健全“五项工作”机制入手,从制度上保证党委中心组理论学习的落实和质量的提高。
一、实施理论学习的“四个规范化”。包括:(1)理论学习计划规范化。根据中央和省的要求,结合佛山实际,坚持制定年度“理论学习专题计划”,明确学习的主要内容、理解的重点问题、学习形式、方法和时间,突出指导性、针对性和可操作性,并通过规范的渠道,发给全市各党委中心组,指导各地各部门有计划地开展理论学习。(2)理论学习考核规范化。每年年终,组织安排各党委(党组)中心组认真按省下发的考核表进行集体和个人的自查自评,主要围绕“七有”(是否有计划、有组织、有总结交流、有检查考核、有集体讨论、有集体讨论记录本和个人自学的笔记本、有学习体会文章)进行逐一考评、打分;市委宣传部、组织部每年有计划地进行检查,并对考核结果进行通报。(3)理论学习交流规范化。基层党支部每半年、处级党委(党组)每年结合民主生活会和年终总结、全市每两年举行一次理论学习汇报会或经验交流会。(4)为基层理论学习服务规范化。从制订学习计划、提供学习资料、传递学习信息、协助聘请学习辅导老师、总结学习经验、搞好理论宣传研究六个方面,为党委(党组)中心组和基层干部做好服务工作。
二、是完善理论学习的五项机制。包括:(1)中心组长负责制。各中心组根据行政区划和换届选举后领导班子成员变动的情况,及时配齐组长、副组长和学习秘书,并实行以党委一把手为组长的负责制。各组长正确处理工学矛盾,亲自抓、带头学,努力形成“一级带一级、一级促一级”的局面,从组织上保证理论学习的层层落实。(2)部门协调机制。全市各级宣传、组织、党校和直属机关工委等单位,在市委的领导下,形成分工负责、紧密配合、共同抓好理论学习的部门协调机制,经常一起研究部署、检查督促,及时解决理论学习中的问题和困难。(3)考核激励机制。把理论学习效果的考核,纳入每年对领导干部进行年终考核的内容;在评选优秀新闻工作者、表彰社科成果、评定政工师职称中,把有无优秀理论研究文章、理论宣传工作做得如何,作为一项重要依据;在提拔使用干部时,也把理论学习的好与差、指导实践成果的大与小,作为一个重要条件。(4)理论骨干培训机制。每年结合学习重点,适时举行辅导报告会、专题讲座和专家理论骨干的培训力度。(5)理论学习投入机制。逐步、适当增加对党委(党组)理论学习的投入,完善理论学习投入的机制。
(作者:前者系市委宣传部理论科科长、后者系科员)