珠江三角洲地区是全球重要的制造加工基地，而佛山是广东制造业基地的核心之一。珠江三角洲继续吸引国际制造业尤其是欧美制造业资本，需要高素质的人力资源的强力支撑。提高劳动者职业技能，优化技能结构已经刻不容缓，佛山应充分利用自身完善的教育体系和良好的产业基地，大力发展作为生产性服务业和知识服务业交集的职业技能培训教育，为珠三角经济发展提供人力保障。
　  一、珠三角地区职业技能培训滞后于经济发展需要
　  近10年来，企业活动“外置”的趋势越来越明显，并带动了员工培训等新兴服务业的发展，现代制造业从专业化的角度出发，将原来一些属于企业内部的职能部门转移出去或者取消使用原来企业内部所提供的资源或服务，转向由企业外部更加专业化的企业单位提供相关资源或服务。这种企业活动外置的做法，使得作为制造业中间投入的“服务”投入大量增加，而中间投入的服务主要是新兴服务业，其中较为典型的就是企业人力资源培训或员工培训。
　  珠江三角洲在过去二十多年的吸引外资过程中，约有70%的外国投资集中在制造业，近年来又出现向电子及通讯设备制造等高科技产业集中的趋势，对珠三角的人力资源供给提出了更高的要求。然而，从珠三角发展的实际来看，缺乏一支庞大的能理解现代科技知识并受过专门训练的技术操作人员队伍，劳动力整体素质已经成为影响经济发展的重要“瓶颈”因素，技术工人已越来越受到企业的重视，例如，目前珠三角制造业已经开始广泛使用先进的数控技术，但掌握数控技术的机电复合型人才不仅在数量上奇缺，而且他们的知识结构还不能完全适应和满足企业的需要。高校数控技术应用专业的毕业生，具有一定的专业知识和动手能力，但缺乏工艺经验，难以满足企业对加工和维修一体化的复合型人才的要求；而受过相关培训的企业员工，具有企业所需的工艺背景和实践经验，但普遍知识面较窄，缺乏对计算机数控的了解和应用经验。
　  二、佛山应成为珠三角地区的职业技能培训基地
　  佛山是广东教育事业比较发达的地区之一，具有良好的职业教育基础。珠三角经济发展对可持续人力资源需求不断升级。佛山应充分利用自身完善的教育体系和良好的产业基础，从加强城市功能建设的高度出发，建立面向整个珠江三角洲的职业技能培训基地，满足新一轮国际产业转移对当地劳动者技能的高要求，为珠三角经济发展提供人才保障。
　  三、当前推进职业技能培训的重点和实施举措
　  职业技能培训不必放在市中心组团，重点应以南海狮山的佛山大学园区、顺德大良的职业技术学院等为依托，充分发挥南海、顺德的产业布局优势和区位交通优势，依托现有工业园区产业定位和产业基地建设，通过“教学工厂”模式大力发展职业技能培训，一方面可以满足本地人才资源所需，另一方面可以面向珠江三角洲输送大量技术人才。
　  （一）以职业技能培训充实提高佛山大学园区的教育产业内容。黄龙云书记在市第九次党代会报告中要求佛山大学园区要“突出办学特色，以培养产业人才为目标，以发展具有国际水平的高等职业教育为重点”，是符合佛山实际和珠三角发展要求的。佛山大学园区要多层次加强与国内外工科大学、职业技术院校的联系与合作，并且要不断扩大对外地学生的招生力度，扩大招生规模；要从整合佛山教育资源的高度出发，以努力建设面向珠三角职业教育培训基地为目标，充分发挥毗邻广州、位于珠三角腹地优势，高起点、多层次、全方位规划，充实大学园区的教育产业内容。
　  （二）在产业基地与工业园区发展对口技能培训。佛山的十大工业园区应该找准与区域经济发展或产业需求的结合点，依据各自优势，错位发展对口职业技术培训。可以通过在教学环节中直接使用高新技术设备，把实际操作先进设备或实验装置作为重要的教学环节，以增强职业技能教育对市场和先进技术的灵敏度。通过“教学工厂”模式，不仅可以为本园区企业培养出一批稳定的高级技术工人，优化当地投资环境，还可以为珠三角地区同类企业输送大批技术人才。
 　 （三）未来产业规划布局，应为职业技能培训留有发展空间。政府制订产业发展政策，应充分考虑同时发展对口职业技能培训的战略必要性，重视并加强人力资源角度支持相关产业的发展。
　（作者：省政协委员、民盟佛山市委会副主委）