一、要认清形势，统一认识，加快建设教育强市、强区、强镇的步伐
　  加快建设教育强市、强区、强镇步伐是省、市党委和政府的统一步署。1996年为贯彻实施中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》及省委、省政府《关于教育改革和发展的决定》，加快我市教育改革和发展的步伐，市委、市政府作出了《关于建设教育强市的决定》，要求在实施“科教兴市”战略过程中，各级党委和政府要切实把教育作为现代化建设的基础性产业来对待，优先发展教育事业，要通过努力使全市教育发展的各项主要指标，达到全省先进水平，成为教育强市。在2000年召开的全省教育工作会议上，省委、省政府提出了以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，加快教育改革和发展的步伐，坚定不移地实施“科教兴粤”战略、建设教育强省。省教育厅要求珠江三角洲所有的市、区、镇到2005年都要建成教育强市、强区、强镇、率先基本实现教育现代化。
    当前，我市教育事业正面临着加快发展的大好形势和前所未有的好机遇。我市要全面建设宽裕小康社会，率先基本实现现代化，需要培养数以万计的高层次人才和合格的劳动者。加快教育发展，建设教育强区、强镇是实施“科教兴市”战略、打造产业强市、文化名城的重要途径，是改善投资环境，推动城市化进程，全面提高我市综合竞争力的必然要求，是提高全市劳动者素质的重要举措。我们必须积极主动地抓住机遇，充分利用我市改革开放以来积累的良好基础和有利条件，加快教育的改革和发展，建设教育强区、强镇。
　　二、要加强统筹规划，采取有力措施，抓好教育强区、强镇建设的各项工作
　　（一）完善农村义务教育“以县为主”的管理体制主要要求是：
　  进一步理顺镇一级教育管理关系。保证农村中小学各项工作的正常运作。
　  要建立和完善教育投入保障机制，落实“三保”：一保工资；二保运作；三保发展。
　  建立监督机制，加强督导检查。保证农村义务教育“以县为主”的新体制得到落实。
　  （二）大力推进中小学布局调整工作
　  中小学布局调整是高水平，高质量普及九年义务教育和普及高中阶段教育，实现教育均衡发展的有效途径。为确保中小学布局调整工作顺利进行，我们必须做好几个方面的工作：一是各区要成立中小学布局调整领导机构，加强领导，加大宣传力度，制定工作规划和方案，积极贯彻实施，确保工作落实到位。二是多渠道筹措资金，加大投入。三是落实责任，实施动态管理，加强监督，保证质量，按时完成。四是总体上要遵循“实事求是，因地制宜，统筹规划，分类指导，分步实施”的原则。
　　（三）加大等级学校建设的力度
　  结合中小学布局调整，要不断加大等级学校建设的力度，特别要大力创建优质学校和省级示范性学校以及全国示范性普通高中。
　  要确保到2005年小学、初中、高中的优质学位分别达到60%、80%、100%，以满足人民群众对优质教育的需求。
　  （四）优化基础教育结构，确保普通高中教育与中等职业教育的协调发展
　  1、促进普通高中教育均衡发展，扩大优质高中教育资源确保2005年普通高中的优质学位达到100%这个目标。
　  2、做大做强中等职业教育
　  中等职业技术学校招生与普通高中招生要保持合理比例。完善区、镇、村三级农民文化科技教育培训体系。
　  （五）深化教育改革，全面推进素质教育，进一步提高教育质量
　  1、建设一支高素质的教育队伍
　  要大力倡导乐于奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，使教师真正成为学生健康成长的指导者和引路人。二是切实加快教育系统干部人事制度改革的步伐，全面实行教师资格制度，严格把好教师“入口”关，按照“按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘任，严格考核，合同管理”的原则，完善中小学校长竞争上岗和持证上岗制度，推行校长职级制、试行校长年薪制，激活和调动校长、教师的积极性。三要进一步提高教师的学历层次和专业知识水平，提高教师的学科交叉能力、创新能力和实践能力，培养一批高水平的学科带头人和教书育人专家，壮大骨干教师队伍。四要加强教师继续教育工作，加强对教师教育实践的指导。五要努力营造尊师重教的良好氛围。
　  2、深化课堂教学改革，提高课堂教学质量和效益
　  课堂教学适应素质教育的要求，充分发挥我市信息技术基本普及的优势，把信息技术作为教学质量进一步提高的支撑点。充分运用现代教学方式，方法和模式，提高课堂教学的质量和效益。
　  进一步推进基础教育课程改革实验工作，探索人才培养的新模式。抓住课必实验这个良好契机，着力探索“赏识教育”、“创造教育”、“研究性学习”等促进学生主动发展的新模式、新机制，培养学生创新精神和实践能力。
　  3、以信息化为突破口，带动教育现代化
　  我市要建设成为广东省教育强市，必须抢占教育信息化的制高点，以信息化带动教育现代化，实现教育跨越式的发展。按照我市教育信息化“二期工程”实施规划和市政府提出的“抓紧、抓好、实用”的要求，加快佛山教育信息化进程，使佛山教育信息化硬、软件建设以及信息技术在教育教学中的应用水平在全国继续处于领先地位。
　  加强和完善基础设施建设。按照“统一规划、全程管理，资源共享，持续发展”的原则，以“天地网合一”的形式建设覆盖全市教育系统，面向社会开放，具有网上行政、信息发布、远程教育等功能的网络系统。2005年，80%的学校接入教育城域网，100%学校实现“校校通”，70%的课室配备多媒体教学平台，建立50所教育信息化示范学校，实现校园教学现代化、办公自动化，通讯网络化、资源数字化。
　  加快教育资源库建设。按照“面向学习者，共建共享”的原则，建立佛山教育信息数据中心。采取积极引进和自主开发相结合的办法，整合出题材广泛、内容丰　富、种类多样、形式活泼、方便易用的各类信息资源，2005年，建成开放、动态、丰富、特色鲜明的教育教学资源库。
　  全面普及信息技术教育。各级各类学校全面开设信息技术必修课，培养学生高效获取信息的能力，正确评价信息的能力，有效使用信息的能力。
　  4、积极实施“科研促教”工程
　  加强教育科研机构建设。各区教育局要建立和健全教育科学研究所（室）或相应的教育科研机构，规模较大的省一级中小学和中等职业技术学校要建立教育科学研究室，为教育改革与发展提供理论指导、试验探索、决策咨询和信息服务。
　  加强教育科研制度建设。各区要加强教育科学研究的管理和指导，使我市教育科学研究走上程序化、规范化、科学化的轨道，提高教育科学研究的质量和效益。
　  加强教育科研队伍建设。使广大教师从“经验型”上升到“科研型”，成为教育科研主体。建设教育科研骨干队伍，提高“科研促教”的意识与能力，造就一支高水平的教师队伍。
　  加大教育科研经费的投入。各区要不断加大教育科研经费的投入，形成完善的经费机制，以保证“科研促教”、“科研兴校”机制的形成，整合市、区教育科研资源，确保教育科研工作健康发展。
　  5、加强思想政治教育，实施优质德育
　  坚持德育为首，创新德育内容、方法和手段，加强德育队伍建设。要紧紧抓住马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育以及爱国主义、集体主义、社会主义思想教育这个德育工作的核心内容，把品德教育、纪律教育和法制教育以及心理健康教育有机结合起来，并体现于整个教育实践，渗透在教学的各个环节，使学生真正树立正确的世界观、人生观和价值观。
　  三、振奋精神、真抓实干，把建设教育强市工作会议精神落到实处
　  要加强对建设教育强市工作的领导。各级教育行政部门要把建设教育强市工作作为教育发展的中心工作来抓，各区教育局，要采取有力措施及时组织和协调建设教育强区（镇）的各项工作，切实解决建设教育强区（镇）工作中的各种问题和困难，确保建设教育强市目标按期实现。
　（作者：佛山市教育局局长）