把佛山建设成为广东省第三大城市，必须靠企业发展，带动其它产业发展，形成综合力量，才能实现宏伟目标。企业要得到飞跃发展，除了企业自身的产品科技含量高、附加值大之外，更重要的是形成一个统一的优良的企业法治环境。
　  一、当前企业法治环境建设中存在的问题
　　到目前为止，全市还没有形成一个统一的企业法治规划，在现实操作中还存在若干问题，归纳起来有：
　  （一）市一级的企业法治规划尚未实施，各区企业发展模式不一。由于没有制订统一的企业法治规划，致使市内企业无序发展，无序流动，浪费了企业资源，加大了投资成本，从而影响了企业的效益。
　  （二）为企业提供优质、高效服务还不够。企业进入园区或落户某镇后，如何使企业做大做强，全市没有形成一个指导性的文件，不利于各区操作。
　  （三）缺乏对企业管理的统一的指引。企业主，特别是有一定规模，知名度较高的企业，往往有事只求当地领导帮忙解决，忽视了运用法律手段或通过有关职能部门解决，影响了法律法规的正确实施，造成了不良的竞争。这恰恰说明了，我们在这方面还缺乏统一的规划的管理指引，未能依据法律法规，统一实行管理。
　  （四）品牌意识与应对入世意识不浓。据调查了解，我市企业，特别是非公有制企业总体上对塑造自己的品牌，打造地方特色的意识不高，表现在企业产品类同较多，形成自身知名品牌较少，且在保护品牌上的支出占产品总成本的比例较低。很多企业不注意对专利权、商标权等权利的保护。我国加入WTO有较长的时间，但佛山大市还没有形成一个由政府引导，民间组织的应对入世运作机制，使企业在发生贸易纠纷时难以应付，难以适应竞争。很多企业自身，对入世后反倾销、反垄断、反补贴等问题认识不足，意识不强，未能引起足够的重视，因而还没有设立相应的应对入世的部门，缺乏这方面的专业人才。
　  我市当前还缺乏一个优良的企业外部法治环境，这关乎到政府的形象、地方的生存与发展、企业的兴衰成败。要建设成为广东第三大城市，促进企业发展，增创广东发展新优势，营造一个优良的企业法治环境具有十分重要的意义。
　  二、如何营造优良的企业法治环境
　  营造佛山优良的企业法治环境，必须坚持“三个代表”重要思想，以求真务实、开拓创新的精神努力工作，以服务经济、服务企业、服务工业园区为工作载体，着力营造大环境，实施大战略，促进大发展。
　  （一）要树立三种观念，纠正三种错误认识。所谓树立三种观念，一是指要树立全局的观念。佛山是一个整体，考虑问题开展工作，要胸怀全局，统筹规划，科学配置资源，合理布局，整合资源，才能避免资源内耗；二要树立服务观念。政府及职能部门和广大干部群众都应主动为企业提供优质、高效的服务，变被动式办理为主动式服务，帮助企业解决实际困难；三要树立发展观念。破除小农意识和求稳意识，敢于开拓创新，干事情目光远一点，看到长远的利益，只有企业做到发展壮大，当地经济才能增长，人民生活水平才能提高。所谓纠正三种错误认识，一是指纠正狭隘的地方保护主义、部门保护主义，不能只考虑本区、本镇或本厂的利益，必须考虑全佛山的利益；二要纠正官僚主义作风，切实转变我们的作风，树立立党为公、执法为民的观念，多到基层调查研究，多沟通联系企业，多为企业提供服务，帮助解决在发展过程中存在的实际困难；三要纠正固步自封、停步不前的认识，注意克服妒忌心理，放心让企业发展壮大，才能有硕果累累的好收成。
　  （二）制订统一的具有指导作用的法治建设规划。
　  1、制订的机关。为确保规划制订的权威性，应自下而上在调查研究的基础上先由市民充分发表意见，再由佛山市政府统一制订企业发展法治环境建设的规划。
　  2、规划的内容。制订企业法治环境建设的规划，包括制订规划的依据、目的意义、目标、实施机关、实施步骤、实施监督、效果等。使之成为对全市法治建设具有指导作用的规范性文件，该规划要至少管10年，并在实践中不断予以修正。
　  3、实施机关和监督机关。按照方便、效能的原则，由市普法办和市依法治市办负责组织协调，有关职能部门具体实施，市人大及其常委会负责监督，确保规划的贯彻落实。
　  （三）整合资源，强化服务。
　  1、整合现有的宣传资源，统一宣传。为营造良好的舆论环境，应当整合佛山的现有宣传资源，由市委宣传部统管这方面的宣传报道，组织协调好市直各新闻媒体及区的新闻媒体，加强对企业法治建设的舆论宣传，统一包装佛山发展的形象，打造声势，对外树立大佛山的良好形象。
  　 2、便利服务。要进一步实施简政放权，让各区有更大的自主权，进而调动基层工作部门的积极性，主动上门为企业服务，及时解决企业在发展中急需解决的实际问题。
　  3、建立健全行业协会。由政府引导，企业自愿，建立不同类型的行业协会，使企业由他律走向自律，使部分的政府职能实行社会化，让行业协会发挥作用，履行行政职责，从而实现转变政府职能，转变机关工作作风。
　  4、统一市场准入标准，让不同类型企业平等参与市场竞争。市政府应当规范企业的市场准入行为，让不同类型的企业都能够以平等主体的身份公平参与市场竞争，营造文明、安全、有序的市场环境。
　  5、为企业牵线搭桥，吸纳更多的人才。佛山市要制订长远的人才引进和培养规划，实施人才战略，为人才的引进大开“绿灯”，吸纳更多拥有高新技术、具有丰富实践经验的专业型人才。
　  6、鼓励、帮助企业创品牌。
　  （四）规范管理、严格管理。
　  1、要加大普法力度。推行“法律进园区”活动，强化法律意识。
　  2、健全监管机制。制订对工业园区法制管理的实施办法，健全对企业的监督管理机制，强化对企业进行外部管理，防止企业规避法律，并严肃查处企业的违法犯罪行为。
　（作者：高明区委党校法学助理讲师）