一、信息化是推进社会主义现代化建设的重大战略举措
　  十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，坚持以信息化带动工业化，以工业促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。”在新的历史条件下实现社会主义现代化的重要手段和根本途径，是以信息化带动工业化，实现跨越式发展。“实现四个现代，哪一化都离不开信息化。”
　  南海区委、区政府从1995年开始就提出以信息化推动现代化的发展战略，八年来南海信息建设经过了三个发展阶段，经历了由技术支撑、环境营造到现实生产力转化再到全社会信息化的不断丰富和提高的发展历程，使南海的社会经济发展取得了长足的进步。全面推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，促进社会生产力跨越式发展，最终实现现代化，这是南海贯彻落实胡锦涛总书记要求广东“增创新优势，当好排头兵，率先实现社会主义现代化”指示精神的根本性战略举措。经过全社会的共同努力，目前，南海信息化应用已广泛深入到多个领域，无论是在企业管理与行业发展、政府管理与运作、党组织与民主法制建设、社会管理与服务等方面都取得了重大成就，证明了信息化是推动社会主义现代化建设的重大战略举措。
　  二、信息化是发展先进社会生产力、积极探索传统经济与知识经济相融、工业化与信息化并举的经济发展新模式
　  （一）以信息化带动工业化，大力进行科技创新，是提升传统产业、发展新兴产业，实现产业结构调整升级的战略途径。
　  以信息技术为核心的高新技术代表着世界科技和生产力发展的根本方向。在推进南海现代化建设过程中，利用信息化大力推进科技创新，积极探索以信息技术改造提升传统产业和发展信息产业的有效途径，实现产业结构调整升级。
　  （1）改造提升传统产业。
　  第一，信息化改变了企业的经营管理模式。利用信息网络技术全面加强企业管理已成为解决传统企业机构臃肿、信息不畅、效率低下等“企业病”的有效办法。MRPII、ERP等系统的实施，对原材料采购、产品库存、出仓、生产操作流程等各个环节进行电脑动态管理和监控，有效地降低了管理成本，企业效益大大提高，同时又寓法（管理）于机，实现企业管理的扁平化、网络化和智能化，极大地提高企业的核心竞争力。
　  第二，信息化改变了技术研发模式。利用信息网络技术进行行业共性技术和关键技术的研制开发是推动中小企业加快技术改造步伐、实施科技创新的有效途径。西樵轻纺城利用信息技术对纺织业进行了大规模的技术改造，推动了纺织业的结构调整和优化升级。金沙镇建立五金行业技术创新中心，利用信息网络技术实现新产品的快速设计、快速制造和开发。大沥家电行业开发嵌入式软件系统，发展信息家电和智能化家电。实践表明，信息化能极大地提高传统行业产品的科技含量和附加值，在激烈的市场竞争中为企业注入了新的生机。
　  第三，信息化改变了企业的市场营销模式。通过发展电子商务，以信息流整合传统物流，实现实物市场与网上市场的有效融合，可为生产商和客户提供全方位的网上信息服务和交易平台，大大降低企业的信息成本和交易成本，增强企业的市场开拓能力，是提高企业（或行业）知名度，扩大市场占有率，同时避免网络经营泡沫的有效手段。广东农产品中心批发市场的金农网、亚洲铝厂的环球金属网、大沥的摩托车数码港等在这方面已作出了显著的成绩，取得了明显的经济效益。　 第四，信息化改变了企业的市场竞争方式。充分利用社会化分工和专业化协作手段开展虚拟制造是推动企业转变市场经营策略，化竞争为联合，实现共存共赢的有效方式。通过建立虚拟企业或虚拟企业联合体，企业可摒弃传统的“大而全”、“小而全”全能型企业生产组织形式，在整个行业生产供应链中抓住最能发挥自身优势的环节组织生产，把其它环节虚拟化，通过社会化采购或专业化协作的形式实现配套生产，能有效地降低企业进入市场的风险和成本，提高企业的市场应变力和核心竞争力。
　  （2）发展信息产业。适度超前地推进信息基础设施建设，可促进计算机信息网络服务业发展，实现区域增值。当前，南海已建成了全区统一的连接国际互联网的计算机信息交换平台，同时正努力与周边城市进行宽带城域网互联，进一步扩展数字城市联盟的范围，促进各城市间资源共享，优势互补，实现网络虚拟空间的强强联合，使信息资源在南海有限的地域范围内高度集中，逐步构筑“信息中心城市”，不断推进南海区域增值。另外，加快信息产业基地建设，促进软件业和信息设备制造业的发展，实现产业升级。在推进信息化建设方面，南海没有人才和技术上的比较优势，但南海有坚实的经济基础、巨大的市场潜力和灵活的机制与制度。因此，采用“筑巢引凤”的方法，广泛引进国内外信息技术和人才，促进技术与资金、服务与市场的最佳结合，实现优势互补，共同发展，将是南海发展信息产业的主要途径。中望公司的信息产业园、新太集团的软件园、东大阿尔派的“中小企业腾龙计划”、清华大学的远程教育南海分站、南京大学的广东研究院、哈工大的家电控制研究中心、华中科大的模具研发制造中心、华南师大的南海学院、东北大学的信息技术学院、美国环太平洋国际事务集团的信息科技园等的成功引进，都是上述发展模式的具体体现。这些举措，推动了南海传统产业的优化升级和信息技术服务业、软件业的发展，形成了新的经济增长点。
　  （3）促进其他产业的发展。信息化对集约型农业、外向型农业的发展有巨大的促进作用，推动了农业的产业化和现代化。广东农产品中心批发市场的金农网是一个面向全国、辐射全国的农产品电子商务系统。它与国内外政府农业部门、行业协会、涉农企业、各大农产品批发市场的科研院校建立了紧密的合作关系，汇集了国内外农业产前、产中、产后各个环节丰富的信息，并为农业客户提供实时的网上交易平台。金农网通过网络把千家万户的小生产与千变万化的大市场连结起来，实现了物理市场与虚拟市场的有效结合，促进了农业的现代化和产业化进程。
　  信息化还将大大提高第三产业的素质。主要表现在：（1）推动消费资料和生产资料等生产要素市场的电子商务化，促进实物市场与网上市场的结合，突破经营上的时空限制，最大限度提高市场的辐射能力。（2）积极拓展网上招投标和网上洽谈业务，极大地拓宽了业务范围，促进了网上贸易的发展。（3）有效提升房地产业，旅游业等产业素质，为传统型第三产业发展注入了生机。
　  南海以信息化推进现代化建设的实践表明，工业化与信息化能够有效融合，互相促进，共同发展。只要我们充分发挥社会主义制度下集中力量办大事的优越性，以信息化带动工业化，全面推进科技创新的体制创新，我们的社会主义现代化事业就一定能够加速前进。
　  （二）社会信息化是促进社会主义文明建设迈上新台阶的有效途径。
　  全面推进信息化建设能大力促进社会主义文明建设。首先，信息化的推广有利于打破社会资源的部门垄断性，实现社会资源的优化配置和共享，形成公平、公正、公开的社会发展环境。特别是在教育领域，远程教育和网络虚拟教学，有效地突破了时空制约，实现教育资源优化整合和实时共享，形成以全民教育和终身教育为发展趋势的新型教育模式，从而推动“学习型社会”的形成和全民素质的提高。其次，随着信息化观念的深入人心，学习、掌握信息网络技术知识成为社会各阶层群众的自觉行动和追求。在南海，从市区到乡村、从机关到企业、从学校到家庭，正广泛开展全民培训和教育，形成了学习和推广应用信息网络技术的良好社会氛围。此外，南海在积极推进“中国电子政务应用示范工程”试点工作的过程中，利用先进的安全技术重点做好全市电子政务信息中心的网络授权、密钥管理、安全认证等工作，使电子政务的安全性将得到有效保障，从而打破现行电子政务动作的封闭性和服务的有限性，形成具有开放性和高度社会化的完善的电子政务系统。特别是南海精神文明建设信息中心的创立人，在网络“空间”构筑起一道强有力的思想文化新阵地，使信息网络技术在宣传、巩固和提高精神文明建设成果方面发挥了巨大的推动作用，成为信息时代社会主义精神文明建设新的发展道路的有益探索。
　  三、以信息化推进南海现代化建设的具体措施
　  南海信息化进程近年来有了较快的发展，在全省和全国有了一定影响，但与建设现代化的大佛山所要求的社会经济的发展规模相比，还有很大差距，有必要加快以信息化推动现代化建设的步伐。在这个过程中，应注意解决好以下几个问题：
　  （一）协调各方面关系，加强对信息化工作的领导。
　  信息化工作涉及各个部门，对传统观念以及现有的工作方式、管理体制带来新的挑战。政府各职能部门、各镇（街）“一把手”必须对本部门、本地区信息化建设负总责，做到统一思想、统一规划、统一管理、统一技术标准、统一资源，突破认识、体制、技术等方面的障碍或制约，集中精力全面推进。各级部门和领导必须有淡泊名利、顾全大局的整体观念和勇于改革的进取精神，打破部门利益分割和狭隘的地方保护主义，按照政府统一规划和部署，提高信息资源的共享能力。协调有关部门的关系，加强与上级主管部门的沟通，促进各部门完善有关系统建设。成立南海信息化建设专家组，为信息化建设出谋划策。
　  （二）提高素质，加强人才吸纳和培养，大力推行全民终身教育。
　  要在南海构筑一个能够吸引天下英才
　  建功立业的充满活力和创新精神的“服务平台”和社会机制，以结构调整和产业升级为动力，提升劳动力市场的需求结构，引导低层次流动的“民工潮”向高层次流动的“人才潮”转变。提高全市人民信息化意识和现代化意识，对在职人员进行持续的信息技术和信息技能培训，改变对信息人才的传统管理方式，形成推进现代化建设的全民共识和良好的社会氛围。
　  （三）注重实效，把信息化与南海现代化建设的目标紧密结合。
　  首先，要在促进南海现代化建设这个大前提下进一步加大信息化建设统一规划的力度，促进全市信息化建设整体推进，避免因规划不力而造成的重复投资和浪费，促进信息化建设的平衡发展。其次，要进一步拓展信息网络技术在经济领域的应用，特别是把以信息网络技术为代表的高新技术，更多更快地转化成现实生产力，提升产业技术水平。再次，还要积极推进科技创新工作，加快建立及完善农业、内衣、陶瓷、有色金属加工、鞋业、玩具等行业技术创新中心，并争取成为省的专业镇技术创新中心试点。最后，还要注重提高企业的信息化应用水平，发挥各专业网站的作用，创立行业与企业品牌，促进商品流通。
　  （四）重视农村，把农村信息化作为政府转变职能的重要措施。
　  要加快农村的管理信息系统的信息资料录入和应用，在村委会全面普及应用农村管理信息系统；进一步完善镇（区）财务结算中心的建设，实行实时在线管理；充分运用信息网络技术提高管理和服务水平，加快区、镇（街）、村政务信息的互联互通，实现政务信息化、网络化。
　  （五）鼓励全社会积极参与信息化建设，大力发展信息产业。
　  政府要继续制定有关政策创造一个有利于全社会参与南海信息化建设的外部环境。同时南海各部门、各镇（区）也要解放思想，在国家政务允许的范围内，积极开展对外合作。把广东四大软件园之一的南海软件科技园（狮山）办成集高新技术产品研发、科技成果转化、人才培养于一体的创业创新基地。采取灵活措施和激励办法，拓展园区的招商引资工作。引进更多的高等院校、科研机构和IT企业入园开展广泛合作。引入和完善风险投资机制，吸纳风险投资，建立和完善发展IT产业的机制与环境。
　　　 （作者：南海区委党校副校长）