一、加强人才环境调研,进一步优化人才环境
一年多来,我们紧紧围绕建设广东第三大城市这个主题,加强人才环境调研工作,由市领导带队组成三个人才环境调查小组,兵分几路,先后赴华东、东北、西北以及我省的广州、深圳、东莞等地考察,及时了解各地人才工作先进做法和成功经验。此外,还深入全市各类企、事业单位进行调研,多次召集有关部门负责人进行专题座谈,了解近年来我市各项人才政策的落实情况,在实施过程中遇到了什么困难。特别是围绕人才的引进、培养和使用三个环节,认真分析研究我市人才队伍建设所面临的机遇和挑战。这次调研活动,进一步摸清了我市人才环境建设存在的突出问题,找准了不足,并对调查中反映的人才入户、人才培训、高层次人才建设等问题进行了专题研究,制订了措施。目前,设立人才集体户已在试行中,具有本科以上学历的人才“先入户、再择业”政策也已正式出台。南海区重视人才环境建设,设立了3000万元人才专项基金,提高了高层次人才的生活津贴和购房津贴;设立了杰出人才奖,对做出重要贡献的人才给予10万元以上的重奖,增强了吸引人才的力度。
二、抓好人才市场建设,促进人才资源优势整合
全市各级人事部门以人才资源是第一资源的理念创新人才工作,以改革的精神推动了我市人才战略的实施,取得了新的成绩。一是加大了人才市场建设的力度。为了提高佛山区域人才市场的竞争力,市人事局积极争取市政府的重视,将投入1700万元的资金,建设新的人才基地。禅城区人事局抓住举办中国陶瓷博览会的有利时机,投入近l0万元,为人才市场购买电脑等办公设备,为创建中国陶瓷人才资源网站,开发中国陶瓷行业人才数据库提供了硬件支持。二是加强了人才市场的宣传力度。南海人才市场在《南海日报》设立了人才政策和人事信息专版,并对人才信息网进行了改版,大幅度地提高了网站的访问量。三水人才市场向基层和企业印发大量的宣传单,在三水报、电台和有线电视台,对人才市场进行了广泛宣传;高明则重视网上人才市场的宣传,扩大了人才市场的影响。三是拓展了人才市场的新业务。佛山市人才市场大胆探索、创新服务理念,不断拓展服务领域,及时地推出了“天天人才集市”、“人才租赁”、“学历鉴证”等多项新业务,多方面满足不同层次求职者和用人单位的需要;在“珠三角联合人才网”的基础上,创建了“佛山人才网”,促进了人才资源优势的整合,进一步提升了人才市场品位。四是精心举办各类人才招聘会。“大中专毕业生暨在职人才大型招聘会”已成为全市每年人才招聘的重头戏,还针对不同层次和需要,组织举办了“首届珠三角地区陶瓷、铝材、建筑房地产专场招聘会”以及“IT人才”、“陶瓷人才”、“经营者人才”和“毕业生”等专场招聘会,较好地发挥了人才市场在人才资源配置中的基础性作用。五是加强对人才的服务工作。各级人才服务机构不断增强服务意识,提高服务质量,认真开展人事代理等业务。加强了非公有制经济组织的党员管理工作,成立了托管人员党委,共挂靠党员1110人,直接由人才中心管理的流动党员558人。一年来,全市各级人才交流服务机构共引进外地在职人才1810人,新办理人事代理3394人,其中市人才事务所新办集体托管单位43个,托管人数1669人,为225个单位提供了“人才精品屋”专项查询服务,为会员单位推荐人才6500多人次。
三、探索专业技术人员继续教育新途径,推进培训工作上新台阶
教育培训是加强人才队伍建设最基本的途径。全市各级人事部门以加入WTO为契机,努力创新培训理念,本着“缺什么,补什么;要什么,学什么”的原则,继续拓宽专业技术人员继续教育的路子。全市共举办各类专业技术人员考前培训班149个,共12463人次参加了培训。市政府系统干部培训中心还顺利完成了广东省社科院在职研究生2个班共169人的教学任务,为企、事业单位举办了各类计算机培训班36期,共培训了3467人次;积极主动地与清华大学、华南理工大学等省内外多所重点大学建立了广泛联系,探讨联合办学的新途径,力争为佛山的人才培训推出新品牌。
四、适应新形势的要求;加强了高层次人才队伍建设
1、博士后工作有了新的发展。一年来,市博管办积极探索新形势下博士后工作的新路子,深入民营企业、股份制企业、“三资”企业,指导帮助做好企业博士后科研项目的申报,为引进博士后科研人员严格把关;充分发挥博士后工作站的协调、服务功能,加强了与高等院校和科研所的联系,认真解决好博士后进、出站以及日常工作生活上的各种困难,为博士后人员创造了良好的条件。全年共引进博士后研究人员6名,先后为3名博士后科研人员办理了出站手续,其中1名留在我市工作。
2、专家管理工作进一步加强。全市各级人事部门重视做好专家管理和服务工作。一是完善了专家津贴的发放办法,从2002年10月起,为享受国务院特殊津贴的专家开设了专人帐户,连同省政府津贴一起,直接发放到个人,减少了中间环节,提高了工作效率。二是加大了对专家的宣传力度。在《佛山日报》和佛山电台专门报道了2001年度获国务院特殊津贴的顾万军、冯瑞阳两位专家的突出业绩,对获得了“国家友谊奖”的汤姆逊(佛山)彩色显像管有限公司总经理、波兰专家韩达德先生进行了宣传;高明市坚持每年召开表彰先进科技人才大会,产生了良好的社会效果。三是加强了对专家的服务工作。为450名外国及港澳台专家办理了《专家证》,为一批高级专家办理了《医疗速诊证》、《图书借阅优待证》;认真为高层次人才排忧解难,解决了他们的子女入学、随迁家属就业等问题。
3、国外人才智力引进取得较好成绩。我们加强了国外人才智力交流合作的力度,全年共引进9名海外留学人员来我市工作,其中硕士4名。启动了佛山市留学人员服务中心,与英国、澳大利亚、新加坡、加拿大等国建立了良好的协作关系。邀请哈佛大学张宏霖博士来我市讲述中国企业如何应对入世的专题讲座,收到较好的社会效应。先后组织了赴德国的医疗制度与卫生管理培训班和人力资源管理培训班。三水市首次组织了赴新加坡学习考察公务员管理,拓宽了视野。
五、创新人才评价机制,深化专业技术人才的职称评审
专业技术人员职称评审工作是人才队伍建设的重要内容。全市人事部门进一步解放思想,从调动广大专业技术人员的积极性出发,从促进社会和经济发展出发,深入做好调查研究工作,积极创新人才评价机制,突破了人才的属地和身份观念,突出了人才业绩标准,出台了《关于调整我市职称评审政策的若干意见》,从9个方面补充和完善了新的资格条件。禅城区人事局主动与《佛山科普》杂志社合作,出版了专业技术人员学术论文专刊,解决了制约专业技术人员参与职称评审的一大因素。为做好职称评审工作,及时调整和组建了18个中评委会,吸收了市、区31名专家进入中评委,充实了基层一线的骨干,改善了评委结构。在评审中坚持标准,突出业绩,提高了职称评审的质量。全市申报职称的3767人,其中高级846人,比去年增长了13%;中级2921人;评审初级854人;为1560名大中专毕业生办理了初次专业技术资格认定。