近年来,伴随着我国经济体制改革和社会经济文化的发展,事业单位的管理正面临着前所未有的新的挑战。作为当代管理理论、管理科学与文化理论、行为科学相交汇的单位文化建设,越来越成为各事业单位管理、服务及职工素质朝着现代化目标迈进的内驱力,也成为事业单位精神文明的热门话题。广大事业单位管理者在实践中越来越认识到文化意识的作用,认识到人的科学文化素质、人的精神和价值观念的重要作用。围绕以人为本开展文化建设,是近年来事业单位工作不断取得成功的经验之一,探讨文化建设重要性,有利于推动事业单位的建设。
一、认清新时期事业单位文化建设的特点
事业单位文化是指单位及其职工在从事特定行业共同持有的理想信念、价值取向、道德规范及行为准则。事业单位有它本身的特征。事业单位其一般服务对象主要是人,是为群众服务的,而且具有政府的某种职能,受政府的直接领导和管理。它不象工厂主要是生产产品和商业经营商品。正因如此,它代表着党和政府的形象,是党和政府的“窗口单位”,不管改革进入那一个阶段,“为人民服务”的宗旨都绝对不能改变,社会效益始终要放在第一位。但另一方面,随着事业单位也要经历着市场化的变革,政府的财政补偿日渐减少或停止,很多事业单位都继企业之后已走向或正在走向企业化管理的道路,特别是加入WTO后,事业单位的体制要与国际接轨,面临着更大的挑战和冲击。事业单位必须加快市场竞争步伐,制定适应市场竞争的管理理念,管理体制和组织形式,在竞争中求生存、求发展。
事业单位的特征决定了事业单位的文化理念首先必须坚持为社会主义服务,为人民服务的宗旨和价值观。为社会主义服务就是发展生产力,为精神文明和物质文明服务,就应始终把握精神文明建设这根红线,塑造一种有时代特征和有中国特色的事业单位文化,探索出一条以事业单位文化建设为载体的精神文明建设之路,并以此促进事业单位业务和各项工作的发展。以我们卫生事业单位来说,它的医疗服务作为一种特殊的“服务商品”,不仅具有服务商品的一些基本特点,也具有政府职能中公益性、福利性的特点,具有救死扶伤、人道主义的一面,它的服务对象患者,由于大多不具备医学知识和相关信息,往往将自己消费决策的控制权部分或全部地交予医生、护士一方,整个服务与被服务过程也不是简单地等价交换,故在医院的文化建设中,要求我们首先必须处理好社会效益和经济效益的关系,把社会效益和患者利益放在第一位,不可损害病人的利益,不能追求单位利益的最大化。其激励功能更不能简单以经济杠杆去驱动医务人员乱开药、乱检查、乱收费,它的导向功能应“一切以病人为中心”。在医疗实践活动中,抑制行业不正之风,克服“拜金主义”、“享乐主义”、“极端个人主义”等一些不健康思想,以精湛的技术、良好的医德为病人服务,从而树立起良好的医院形象,赢得患者的信赖。
二、树立有自己特色的事业单位精神
事业单位既要坚持社会效益放在第一位,又要完全走向市场的特点,对内增凝聚的文化建设提出了更高的要求,需要我们在这方面下更大的功夫。我院是我市一所妇幼保健的专科医院,长期以来,院党政领导都十分注意文化建设,创建了有特色的医院文化。医院精神就是医院在长期工作实践中逐步形成的共同信念、共同理想,是全体职工按照共同的价值观念和奋斗目标而创造的文化形态的结晶,是办院方向、服务水准、服务宗旨、职工行为准则的综合体现,是医院文化的内涵。前几年我院在全院职工中开展征集医院精神活动,全院职工踊跃参加,集体评选、修改,最后确定了“仁爱、敬业、团结、奋进”八字为医院精神,它既是对我院五十年历程的概括,更是激励全体职工克服困难,奋发图强,开创美好明天的信心。为使这一医院精神更好体现到职工的心目中,我院还举办了公开征集院徽的活动,在十余种院徽图案中,选中了院徽以两个椭圆形式代表母亲和儿童,分别被一条柔软的毛巾包裹,造型近似于“F”代表佛山,外框由“四个心”烘托而成的医院标志外形,寓示本院的办院方向是“关爱妇幼、奉献爱心”,制成院徽后,全院职工人人配戴,让医院精神常记心中。此外,我们还在医院最醒目处悬挂院训,使职工们在潜移默化中受到单位文化建设的熏陶,进而转化为自觉的行动,以出色的工作弘扬医院精神,形成一种互为因果的良性循环。
三、围绕发展目标着力于奋发上进的激励文化
奋斗目标就是向职工提出所应努力的方向,医院的奋斗目标不仅是一定时期内医院所预期达到的质量和数量指标,而且是医院的最佳效益和医院文化的成果。一个振奋人心、切实可行的奋斗目标,能够激励职工为之奋斗的责任感,促使职工在医院与个人的关系中作出正确的选择,并愿为实现医院的目标尽心竭力。我院1951年在现址建院,随着医疗业务的不断发展,现址已远远不能满足医疗业务需要,而搬迁市一旧院的计划又因汾江河的改造而搁浅,对此我们并没有气馁,而是坚持按照妇女儿童弱势群体就医保健的特点,继续多方努力寻找新的发展空间。经过群众献计献策和反复论证,终于另择了可供发展的新址,并提出三年内将我院办成颇具现代化规模的地市级专科医院的新的目标,此举进一步调动了大家为实现目标而奋斗的积极性,激发起开拓创新精神,形成人人关心医院发展,人人重视医院效益、人人珍视医院信誉的良好文化氛围和良好的工作氛围。
四、积极塑造令社会和群众满意的外部形象
事业单位不少作为窗口单位,其文化建设如何更好地为外树形象服务,也是其中一个重要的内容。医院形象是指医院通过自身行为得到社会认可的医院文化的综合反映和外在表现,即医院的服务质量、人员素质、医疗水平、医德医风、环境设施、公共关系在社会上和病人心目中总的印象,医院在社会中所处的地位和声誉。每个医院都有自己的形象,都会引起社会公众和本院职工的评价。而医院形象的优劣,对医院生存、发展,具有重要的作用。
近几年来,我院把塑造良好的医院形象作为医院文化建设的一项重要内容:一是重视精神文明建设树立“白衣天使”的形象,对职工进行文明礼貌行为举止的教育,规范行为用语,形成良好医德医风氛围,自觉拒绝红包,在社会中树立起我院良好的形象;二是贯彻院务公开的精神,重新刊出了医院专家专科医生介绍及出诊时间一览表,方便病人就诊;三是推出科室和个人承诺,全院各科室推出了富有本科特色的服务承诺,如产房“让分娩成为产妇一生中最美好的回忆”,爱婴区“爱心沐浴新生的婴儿,真情回报幸福的母亲”,妇科住院“为了你的健康尽最大努力做到最好”等等,并配套健全了社会监督制度;四是向社会推出医院网站,全面介绍医院各方面的特点;五是建立健全规章制度,重新制订了“办事工作程序、安全生产管理措施”等20余个,鼓励各部门职工遵守规则,热情服务,使医院社会形象越来越好,成为佛山地区受群众欢迎的专科医院。
(作者是佛山市妇幼医院党委副书记、院长)