面对“入世”，经济领域早已从大呼“狼来了”，过渡到整理各自优劣，冷静寻找对策。文化领域面对入世不仅是挑战和机遇，更是选择和参与。问题的关键是要像经济领域一样有紧迫感，利用入世后的“缓冲期”，迅速调整思路，抓紧做好充分的应对准备，跟上时代潮流，与时俱进，既参与世界文化互动中的对话，又代表先进文化的前进方向。
　  应对入世，亟待确立产业战略
　  入世不是产业概念，而是一个体制概念。入世后，产业化、市场化将是文化发展、普及、消费的重要方式；同时，按WTO许可，包括文化产业在内的服务行业可有5年保护期。但是，发展文化产业不能仅仅寄托于国家扶持政策，当务之急是在树立市场意识和竞争意识，勇于面临和参与国际、国内市场竞争的同时，如何加强政府的管理和引导，强化文化意识、产业意识，确立文化发展战略，建立起适应开放的入世竞争需要的文化产业体制与制度，为文化产业提供一个良好的发展环境。
　  作为国家历史文化名城的佛山，在珠江三角洲城市群中，文化优势相对明显。而金融、商贸影响与辐射能力较弱，亟待大力发展文化产业，增创佛山新优势，树立城市新形象。实际上，佛山的经济实力已为佛山文化产业的发展提供了充实的物质支持，2002年已跨越人均GDP3000美元的消费转型临界点，社会对文化需求会产生跳跃式增长。这就要求我们与时俱进，把文化作为一个整体纳入经济和社会发展的大盘子，纳入经济结构调整的总盘子中去考虑，通过产业来迅速发展文化，从而形成文化产业的竞争实力和规模效应。
　  应对入世，摸清“家底”更为迫切
　  长期以来，由于人们没有把文化看作是一个宝贵的社会经济资源，以致对我市文化资源的品种类型、数量价值的底数缺乏总体把握。更应引起注意的是，文化资源与自然资源不同，往往很有市场前景的人文资源原来并没有为我们所认识、所承认，这样国际完全有可能以极低的价格将我们宝贵的文化资源在一个早晨就“一网打尽”。为此，建议各级政府授权由文化行政部门牵头，按“大文化”盘子，会同有关部门尽快对我市各地历史文化遗产和现实文化资源进行全面普查、分类、评估，将散落在各部门和全社会的文化资源加强统筹调控，合理利用，科学管理，进而建立全面、完善的文化资源数据库和围绕文化资源、文化产业发展动态的信息采集、监控系统。
　  应对入世，转变职能与时俱进
　  处于经济转型的我国地方政府，正面临行政管理职能的重大转变，而入世将成为我国地方行政管理体制改革的主要外推力。行政管理体制要更加适应文化产业发展，在条件未成熟时，设想可暂不改变目前条块的文化资源的所属体制，但要强化文化行政管理职能，这个管理是宏观的、政策性的和分层次性的，有文化局直接管理的，也有文化局实行指导和统筹的。而对国有的一些重要文化艺术阵地、设施和文化艺术项目，要逐步理顺管理体制，以实现文化资源的最佳组合和配置。依据目前情况，建议成立文化产业领导（协调）机构或强有力的行业协会，负责制定文化产业发展规划，研究制定文化产业政策，确定文化产业的统计范畴和指标体系，建立产业的宏观调控体系等。
  　应对入世，创新品牌加快发展
　  历史名城应以文物博物业为龙头，大力发展文化旅游业，创新佛山城市品牌。佛山黄飞鸿纪念馆的建成开放，慕名而来的国内外来宾，特别是武林名宿和文化名人络绎不绝，经济和社会效益非常明显。佛山——黄飞鸿互为代名词，它已经成为成功发展文化产业，打造佛山文化旅游新品牌的例证。当前，对于牵动全局的历史文化建设重点项目，要在政府财政投入和其他各项配套政策上，给予重点扶持与倾斜。同时，采取有效措施，吸引更多的社会资金投向文化旅游建设，这些重点项目除梁园修复二期已基本落实外，还有：百年重修灵应祠（祖庙）、建设佛山武术博物馆和复建琼花会馆（粤剧博物馆）。佛山祖庙、黄飞鸿纪念馆和梁园以及南风古灶等作为佛山文化产业乃至旅游业“支柱”的地位逐渐凸现。
　  应对入世，抓紧备战文化输出
　  伴随着全球化浪潮，要扩大市场准入，更要强化文化输出。面对入世，更要保持民族文化根底，激发“本土化”、“区域化”、“民族化”，以实现“全球化”过程的文化互动、双向化。为此，要充分做好传统优秀文化资源的现代转换和开发，促其转化为现实的文化生产力，要强化文化传播手段，形成全方位、多层次、多渠道的对外文化交流格局，更要做好用商业化的方式进行文化传播工作，开展国际间的文化代理和中介服务，鼓励有条件的文化机构和地方，积极开展与世界跨国文化产业集团互动中的对话、合作，利用他们的市场网络，开拓国际文化市场，拓展中国文化在国际上的生存空间，向世界展示中华文化精华；同时，要博采各国文化之长。鉴于佛山是民族民间艺术之乡，为积极引导和支持运用现代科技挖掘、保护和弘扬传统文化艺术，建议尽快制定《佛山市传统工艺美术保护办法》，同时设立传统工艺美术保护发展专项资金，以用于挖掘、抢救濒临失传的传统工艺美术品种与技艺，用于珍品、精品的收购和征集奖励，以及对有关人才的培养和有贡献人员的奖励等。
　  应对入世，整合资源摆上日程
　  文化产业做强做优离不开文化资源整合。人们常说要发挥市场的资源配置作用，然而，在市场经济发展初期，如果我们把行政作用当作节约成本的制度资源的话，在认识到市场作用的前提下作出行政整合的选择，就是一个明智且有效的选择。因为，渐进的市场整合固然可以优化资源配置，也为我国文化产业的发展起到了重要的推动作用，但所需要的改革时间会更长、成本会更高，推动作用远没有行政整合那么快速和有力。
　  佛山既有多样化的人文景观、独特的岭南民俗，又有健全的文化、传媒、网络文化机械和设施。然而，由于体制的原因，这些资源多沉积在各系统和各文化企事业单位，各自分离，独立运作，资源利用率低，整合文化资源也应摆上议事日程，有些文化资源的整合还是十分迫切的。如艺术团体为演出场所而发愁，演出场所却又为没有稳定的演出而苦恼，如果能实行院线制，就能有效地解决双方的问题。而演出业的弱势现状决定了它和强势文化产业的行政融合态势，如表演团体与新闻媒体业的整合，充分利用新闻媒介的优势进行宣传和推介，就能有效地促进文艺表演团体的发展。
　  文化资源与非文化资源整合可有效地促进文化资源的开发和保护。佛山文化部门积极实行文化资源整合，将祖庙、佛山黄飞鸿纪念馆、南风古灶、梁园等各有特色的旅游景点联接成线，与旅游部门挂钩联营，实行优势互补，既有显著的社会效益，又有可观的经济效益。党的十五届五中全会关于十五计划的《建议》，特别要求“推动信息产业与有关文化产业结合”，这是一篇如何发挥“后发”优势的大文章，佛山亟待把握良机。
（作者单位：佛山市文化局）