如何激发国有企业的潜力，焕发国有企业的生机，是摆在我们面前的重大课题。这既要求国家在宏观上为国有企业营造较好的经济大环境，制定对路的政策，又要求企业自身进行内部管理体制的改革，理顺企业内部关系，使各种资源有效重组，从而推动企业向前发展。其中分配体制改革是一项不可忽视的重要内容。
　　一、传统的分配体制不适应市场经济的要求
　　改革开放前，企业实行统分统配，企业缺乏经营自主权，自然也就没有相应的独立自主的分配权。随着经济改革体制的深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，企业的市场化程度也得到很大提高。但在分配领域还沿袭计划经济时代的做法，分配标准向工龄倾斜，带有浓重的计划经济色彩和平均主义、能上不能下是其重要特征，称之为“铁饭碗”、“吃公粮”。在分配上沿用机关行政单位的体制，没有“政企分开”，干好干坏一个样，或者差别很小。没有发挥薪酬制度的利益驱动功能，企业各级人员的积极性无法得到真正的激发。
　　二、社会主义市场经济要求企业建立科学的薪酬制度
　　随着社会主义市场经济的深入发展，资本、能源、材料等各种有形的资产逐步市场化，技术、管理、信息等无形要素也开始参与市场化进程，成为重要的生产要素，这就必然要求技术、管理、信息等成为分配领域中的重要因素。企业作为市场的主体，为了激活技术、管理、信息等能动因素的作用，必须建立相应的科学的薪酬制度。向这些要素倾斜，因为技术、管理、信息来源于人才因素。马克思主义认为，人是生产力中最具能动性的要素，薪酬制度要以人为本，从企业各级人员不同层次的需要出发，采用科学全面的分配机制，从而调动人的积极性和创造性，最大程度发挥人才的作用，挖掘人的潜力。
　　三、现代薪酬制度的基本原则
　　（一）企业的薪酬水平以企业的经营效益为基准，不能脱离经济效益孤立地谈薪酬水平。薪酬水平提高的幅度应低于企业经济效益的增长速度，从而保证企业的可持续发展。
　　（二）企业的薪酬水平要以市场为参照。企业作为市场的竞争主体，与市场息息相关，薪酬作为人力成本的重要部分也是市场的重要因素。企业为了能吸引人才、留住人才、发挥人才的作用，必然要以市场的同类型企业和整个社会经济发展水平为参照，制定出相应的薪酬标准。
　　（三）企业的薪酬水平要能上能下，适当拉开档次，形成一个动态的系统，才能激发职工的积极性。不同岗位设置不同的薪点，以适应岗位能力的大小和工作表现好坏的差异为标准，形成职工努力工作的价值导向。
　　（四）企业职工的薪酬要遵循“既反
　　对平均主义，又要防止过分悬殊的分配形式”。一般分为基本工资和浮动工资两部分。基本工资包括基础工资、工龄工资、职称补贴和加班加点的工资等部分，跟企业的经营效益不挂钩，保证企业职工与当地社会经济水平相适应的生活水平。浮动工资视经营的业绩和考核的成绩分为若干档次，但也应设立一定范围的基准，不能差距过大，防止职工心态失衡，效果适得其反，不起激励的作用。
　　（五）要为各个岗位设立提升的不同渠道。设立一定标准和规范的加薪制度，如果职工在自己的岗位表现好，成绩突出，就可以得到加薪，而不仅靠晋升才可加薪。使职工感到有奔头，有积极性。企业设置技能工资这一项，可以激发职工在岗位技能的提升。
　　（六）企业的薪酬水平要较及时地反映企业的经营状况。让职工体验到企业的经营成果，感到自己的收入水平与企业的经营状况息息相关，增强责任感，激发生产管理和经营的积极性。
　　（七）现代薪酬制度要以岗位工资制为主，以岗定薪。适当拉开不同岗位之间的收入差距，发挥激励功能，向技术、管理、创新等要素倾斜。科学的薪酬制度要建立在科学的岗位分析基础上，对企业的不同岗位进行科学的调查研究，形成科学的岗位分析体系。对岗位的职责、工作难度、承担风险大小、贡献大小等要素进行评分，然后与薪酬挂钩，使薪酬制度执行有一个科学统一的标准。同时也增加了分配的透明度，促使职工尽岗尽职。对企业不同管理层次实行不同的分配体制，因岗制宜。
　　（八）对经营管理者采用灵活的分配制度。经营管理者即经理人员，全面负责企业的经营管理，对经营效果承担责任。经营管理者的成败很大程度上决定企业经营效果，岗位至关重要。分配要以最大程度激发其经营管理的积极性和创造性为出发点，分配方式要视企业的具体情况而定。
　　处于开拓发展期和激烈市场竞争中的行业，企业宜采用与经营效果挂钩的方式，采用底薪制加奖金的形式，奖金视年度经营效果而定。这样可激发经营者大力开拓市场，想方设法搞好企业经营管理，保证企业取得好的经济效益。处于稳定期的企业和在市场竞争中处于优势的行业，经营者的分配宜采用较稳定的形式。大数企业采用年薪制，使经营者具有稳定的心态，保持企业的内部正常运作。为了保持企业的长期持续发展，国外不少大型企业和国内有些优秀企业，让经营管理者购买企业的期权股票，促使经营者在任期内考虑企业的中长期可持续发展，而不是只考虑短期利益的取得，既有激励功能又起到了约束作用。
　　总之，企业薪酬应树立以人为本的观念，体现对职工的人文关怀。既要发挥薪酬的利益驱动功能，又要起到保障作用。薪酬制度作为利益的分配机制，其重要性不言而喻。企业要以科学的态度，从实际出发，探索和建立与市场经济相适应的制度。在这过程中，有些企业尝到了成功的薪酬制度结企业带来的好处，我们可以借鉴学习。“他山之石、可以攻玉”，相信我们的薪酬制度会越来越成熟。
　（作者：佛山市房建集团有限公司政工师）