2000年2月，江泽民同志在广东考察工作时指出：中国共产党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进社会文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想，创造性地继承和发展了马克思主义的建党学说，反映了新时期党在政治、经济、文化三个方面的基本方向。本文就如何以“三个代表”重要思想为指导，推进电信改革中，谈谈探索性看法。
　　一、改革的基本方向——建立现代企业制度
　　随着我国市场经济体制的不断完善，特别是我国加入WTO后，市场将进一步的开放，市场竞争将越来越激烈，对于企业来说，只有建立现代企业制度，才能适应市场竞争的基本要求，才能适应先进社会生产力的要求，这是企业改革的目标和方向。
　　过去，某些地方对国有企业改革过于依赖承包制，以为“一包就灵”。承包制在一定程度上曾起到积极的作用，但是，承包制是一种短期行为，很多时候会出现弄虚作假的情况，更严重的是，承包者为了在某个时期内产出最大的利润，要求有最大产量和最少的成本支出，自然而然，就会出现承包者超负荷地使用生产设备，但缺乏必要的保养的现象，不久把生产成本转嫁到承包期外，而且使企业失去下一步的发展空间。
　　因此，国有企业的改革，目标是建立起适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度，使企业有良性的发展空间。一是政企分开：政企合一，使国有企业同时兼备“裁判员”和“运动员”的角色，在引入市场竞争后，这种情况明显对其他竞争者不公平。政企分开后，企业也就成为了一个普通的“运动员”，可以集中精力参与市场竞争。二是产权清晰：以建立股份制、公司制为目标，明晰产权关系，保障谁投资、谁受益。产权清晰，既有效地防止国有资产的流失，同时保障投资者的权利，有利于企业吸纳资金、技术、管理等；三是权责明确：主要是所有权和经营权的分离。国家作为主要所有权拥有者，可以通过董事会来决定企业的重大事项、通过监事会作为监督部门、通过审计来把财务关，其他的生产、经营、管理事项可由企业自主执行。四是科学管理：企业的科学管理就是合理配置人、财、物等资源。
　　广东电信的改革也是从政企分开开始的：1998年12月28日，广东省邮政局正式挂牌成立，广东邮政、电信分营，标志着有近50年历史的邮政、电信合一经营模式结束；2000年7月，广东省邮电管理局政企分开，成立中国电信集团广东省电信公司，政企合一的运作模式宣告结束。
　　在明确角色定位后，广东电信以“创建国际一流企业”为目标，加快改革步伐：
　　在优化体制上，以广东电信及属下企业（包括直属企业）的公司化改组为中心，辅以广东电信属下企业的多元化经营改革，网络公司整合重组，相关电信专业化及其市场、维护、工程、网络规划、设计、开发以及物业等方面的公司化改组。按照“精干主业，分割辅业”的原则，把与广东电信主营业务非关联或关联性不大的附属性部门和企业分开，通过改组和整合，提高广东电信的核心竞争力，为广东电信适应和参与更激烈的市场竞争创造条件。
　　在转变经营理念上，从规模发展向效益发展转变，根据市场环境的变化，对企业传统的生产经营运作模式进行改革，建立以客户为中心、面向市场的经营管理程式。
　　在内部机制建设上，积极引入ISO等国际先进管理经验，积极探索经营机制转换的有效形式，不断深化改革和完善劳动、人事、分配制度，建立一套科学的激励和约束机制。
　　在人力资源管理上，在企业内部引入竞争机制，在全省范围内推动竞争上岗；提高职工素质，建设学习型企业，打破工人与干部的身份界限，倡导平等思想；以人才交流实现企业内外部劳动力的合理置换，改革企业分配制度；分离企业附营业务和企业办社会的职能，促进减员增效。
　　二、改革的根本动力——建设现代企业文化
　　现代企业的竞争已经从产品竞争发展到服务竞争，再到企业文化竞争。到底企业文化在企业当中能起什么作用呢？首先让我们了解一下广东电信的企业文化建设情况：
　　近几年来，我们从三个方面铸造电信企业文化。一是培养企业精神：每天前进一步，永远真诚服务；二是明确企业核心价值观，提出了“顾客至上”、“要想自己好，先让顾客好”、“每个顾客满意才算好”、“服务到天涯，服务在身边”等服务观，使之成为员工的自觉行动；三是“包装”企业形象：给顾客留下可信赖的形象；给社会留下负责任的形象；给员工留下关怀型的形象；给竞争者留下开拓型的形象。
　　建设现代企业文化，对企业来说，就是内强素质、外树形象的过程，通过形成文化氛围来提高企业整体素质。
　　（一）内强素质，提高企业的文化内涵。
　　1、以共唱《广东电信之歌》等多种形式开展活泼多彩的文化生活，营造企业文化氛围；
　　2、深入开展以职业道德建设为主线、以规范服务为主要内容的思想教育活动和诚信教育活动。
　　3、营造浓厚的学习氛围。广东电信积极开展员工教育培训活动，不断提高员工的两个素质。根据生产和业务发展的需要，积极开展各类培训工作，提高员工的素质和技能；鼓励职工参加各种在职学历教育，并通过推出“修读学位奖励计划”等方式，鼓励员工终身学习，营造起积极向上的学习氛围。
　　（二）通过外树形象，提高企业的整体品牌形象。广东电信对前台营业、特服话务台、上门服务队伍等直接面对客户的人员提出更高的要求，塑造新世纪“中国电信”的品牌形象。
　　在前台营业员和特服台话务员中开展了“窗口服务规范与服务形象工程”培训活动，学习营销礼仪，推广文明服务用语，并要求他们改变服务观念，推行实时服务和首问负责制，并为此成立了专门的服务质量建设的领导机构、工作机构和监督机构；在此基础上，为更好地掌握市场动态，我们转变营销理念，从营业厅中走出去，从大客户入手，实行全方位的服务，提高上门服务意识，贯彻执行回访制度和开展上门（主动致电）服务工作。
　　三、改革的最终目的——人民群众的根本利益
　　社会主义生产的目的，是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，以前是如此，现在是如此，将来也是如此。
　　建国以后到改革开放之前的一段时间，为了建立起工业化基础和国防需要，国家的建设重点在重工业，轻工业和民用工业比较缺乏，人民群众的生活水平没有得到明显的提高。
　　建立社会主义市场经济，除了掌握国家命脉的行业外，通过开放市场，引进竞争，以市场即以广大人民群众的真正需求为指导，真正满足人民群众的需求。深化国有企业改革，是为了更好地满足人民群众的需求。
　　广东电信在改革的过程中，始终以满足人民群众对通信业务不断增长的要求为己任，继建设电话村、电话镇、电话市，实现村村通电话后，又开始了新一轮的建设信息化建设。
　　以南海为例，为贯彻市委市政府“大力推进信息化、工业化和城市建设，以信息带动工业化，以工业化推动城市化”的战略目标，满足人民群众对通信的新要求，南海电信积极投身于南海的信息化建设，加大投资力度，不断完善网络平台的硬件建设和应用平台的软件建设，成为推动南海信息化建设的主力军。1997年以来已累计投入约16.5亿元人民币，现已建成服务能力居全国领先地位的通信和信息网，具有适度超前、体系完备、结构完整、种类齐全、技术领先、管理手段先进的信息网络主干平台。为了推动政府和企业的信息化建设，不但在技术上作出了很大的支持，还在资费上也做了很大的倾斜，建成了政务信息网、教育网、国税网、地税网、公安户籍网、工商网、社保网等专业网络，有力地促进了南海的信息化建设。
　（作者：佛山市电信分公司副总经理兼南海区电信局长）