深入学习十六大精神应处理好几个关系

中共佛山市委宣传部

    党的十六大召开后,佛山市迅速掀起了学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的热潮,十六大精神基本深入人心,得到了广大党员、干部、群众的积极拥护,并初步付诸行动、指导实践,取得了一定的成效。但应该看到,十六大精神内容丰富、博大精深,学习贯彻十六大精神将是一项长期的战略任务,很需要我们加以引导,把十六大精神的学习引向深入,真正成为指导改革、促进发展、保持稳定的强大精神力量,根据我市近几个月来的学习贯彻情况来看,我们认为应正确处理好以下六个关系:
    一、普遍学习与深入学习的关系
    通过前段的传达、学习,各级领导、基层党员干部对十六大的主题、灵魂、精髓和十六大报告提出的目标、党的历史使命以及发展的举措等,都有了较好的理解和把握,但对一些新理论、新观点、新的重大举措还理解得不够深透,把握得不够全面。如:对如何全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,对十六大报告的精髓、政治文明的科学内涵、政治体制改革的任务,对马克思主义的劳动价值论以及分配制度等等,有的似懂非懂,在理解上存在一定的片面性。对此,在普遍学习的基础上,今年要在深化学习、深化宣传、深化实践上下功夫。为了解决这个问题,我们在党委(党组)中心组学习计划上重点安排了全面贯彻“三个代表”的根本要求,十六大报告的精髓,促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展,发展壮大文化事业和文化产业,推进文化体制改革,提高领导干部“五种能力”等专题。为了培训好理论骨干,架设好学习的“桥梁”,春节过后,我们用三天时间举办了有党委(党组)中心组负责人、学习秘书等200余人参加的学习十六大精神培训班,从组织上保证了深入学习的落实。同时,注意培养推广理论指导实践成效好的典型,树立标兵,组织学赶。特别着重抓好两个层次的试点:对党委(党组)中心组,抓好一个机关部门、一个大学、一个大中型企业,然后总结经验推广,并在今年第四季度召开处级党委(党组)中心组学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的汇报会或经验交谈会;对基层,重点开展十六大精神“五进”活动,即十六大精神进村镇、进企业、进学校、进社区、进工业园,在试点的基础上,召开现场会,推动面上的学习。
    二、领会精神与指导实践的关系
    从前段的实践来看,无论是各级领导,还是基层党员干部都注意把学习贯彻十六大精神与推进本地、本部门、本单位的改革结合起来,在联系实际上取得了初步的成效,但也应该看到,在如何运用理论指导实践上措施还不够有力,有的联系表面上的东西多,联系深层的问题思考不够,有的对改革和发展存在畏难情绪、依赖思想比较突出。对此,要引导各级领导、基层党员干部明确认识到:领会十六大精神是前提,但关键是指导实践、狠抓落实,真正做到深下去、钻进去,在促进改革发展、保持稳定上见成效。根据十六大精神和省委九届二中全会张德江书记的讲话精神以及市委八届七次全会精神,我们从三方面引导各级领导、基层党员干部深化理论联系实际:一是要用“三个代表”重要思想统领、衡量各项改革和工作,在拓宽改革思路、解决难点上下功夫;二是要在推进民营经济发展、实施城镇化战略、走新型工业化道路上加强调查研究,解决推进这三项重点改革任务的新问题,拿出新举措;三是要在弘扬和培育体现中华民族精神的“敢为天下先、团结奋进、开拓创新”的佛山精神上抓出新成效,特别是在勤政为民、取信于民、干净干事、从源头上堵塞腐败上有新突破。
  三、长远目标与当前工作的关系
  十六大提出了新世纪新阶段全面建设小康社会的奋斗目标,合民心、得民意,各地各部门各单位都积极研究制定措施,为实现这个目标而努力,特别是我市全面推进广东第三大城市建设,大家精神振奋,信心倍增,但有些地方、部门、单位不同程度地出现了一些急躁情绪。对此,要引导各级领导和基层党员干部既要有实现目标的决心和信心,奋发进取,又要客观地分析各地、各部门、各单位的优势和存在的差距,看到不足,正确处理好实现长远目标与抓好当前各项改革和工作的关系,把学习十六大精神激发出来的精神力量转化为脚踏实地工作,抓好各项改革,使实现长远目标建立在科学的、坚实的基础上。根据市委八届七次全会的要求,我们广泛开展了“建设共同的美好家园”的系列教育话动,在全市形成一个“热爱美好家园、宣传美好家园、建设美好家园”的良好氛围;同时在制定各项发展规划中,坚持实事求是、讲求实效。
  四、领导带头和指导基层的关系
  在学习贯彻十六大精神中,我市各级领导都能带头学习,但如何把自己的学习成果转化为指导基层学习、带动干部群众形成良好的学风,还需要进一步的努力。对此,市委要求处级以上领导干部要努力做到“两个带头”。一是运用自己的学习成果指导基层学习,带头作学习铺导报告、谈学习体会,及时回答基层提出的重点和难点问题。据不完全统计,市委30余名中心组成员,各区10个党政一把手,市直处级单位150余名中心组负责人,在不同的场合、用不同的形式作了学习辅导、谈了学习体会。二是带头改进工作作风,深入基层调查研究。省委常委、市委书记黄龙云同志先后两次深入10多个区、镇、社区重点了解了各个镇和工业园区的发展情况,提出了加快城镇化进程、做大做强工业园区的发展思路;市委副书记、市长梁绍棠围绕发展民营经济、推进信息化建设下基层调查研究,然后组织召开全市民营工作会议,表彰了一批先进民营企业家,推进了我市民营经济的新一轮发展;市政协主席甄灿球围绕发展我市的文化产业,组织进行了一系列的调查研究,向市委、市政府提出了发展文化产业的意见和建议。在市领导的带动下,各区的党政一把手、市直机关部门的领导纷纷下基层搞调研。市人事局局长李秀萍带领本局人员深入到各镇、村、工业园开展调查研究,提出了镇、工业园区建设的人才培养、相关政策等建议,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。
  五、学习把握与研究问题的关系
  在学习贯彻中,大家对十六大的基本精神、基本经验、奋斗目标都能较好地理解和把握,但对十六大报告提出的一些重大的政策性问题的理解还有待深化,对此,要引导党员干部特别是各级领导将学习把握十六大的基本精神和研究新情况、解决新问题结合起来,对一些学习贯彻中反映出来的难点问题,如:如何用发展的马克思主义指导新的实践;如何理解“两个先锋队”;如何把握政治体制改革、文化体制改革的发展方向;如何理解物质文明、政治文明、精神文明的关系;如何走新型工业化的道路等等,要引导加强研究,做到在把握十六大基本精神中研究新问题,在研究新问题中深化对十六大基本精神的认识。近几个月来,我们在《佛山日报》和《学习天地》、《佛山研究》等报刊上刊登了各级领导干部和我市社科工作者针对学习难点的研究文章,取得了较好的学习引导效果。此外,还在佛山宣传网页的“学习园地”上,搞好学习咨询服务,摘录中央党校、省委党校、中国社科院、省社科院、省委讲师团的专家教授对一些学习难点的剖析与解答,帮助大家学深学透。
  六、“热一阵子”与长期学习的关系
  通过几个月的学习,有的同志以为对十六大精神基本理解了,便产生了学得“差不多”的思想;有的认为电视直播看了,文件也学了,体会也写了,抓好工作就行了。对学习十六大精神没有开始时抓得那么紧。对此,市委作出了部署,明确要求各级党委(党组)中心组要把深入学习十六大精神作为全年党委(党组)中心组学习的主要内容;市委宣传部要制定深入学习的计划,并对全市进行一次深入学习的再动员,引导各级领导和基层党员干部充分认识学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想是一项长期的战略任务,防止和克服学得“差不多”的现象,树立持久学、深入学、反复学的思想;防止和克服“学用脱节”的现象,发扬学以致用、用有所成的良好学风;防止和克服“热一阵子”的现象,坚定持之以恒、常抓不懈的决心;防止和克服浮躁情绪,把实现长远目标与脚踏实地、抓好当前的各项改革和工作结合起来;防止和克服“一知半解”的现象,树立深入研究新理论、解决问题、指导新实践的思想;在全市兴起学习贯彻十六大精神的新高潮,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,兴起建设广东第三大城市的新高潮。
  (执笔:中共佛山市委传部副部长、市社科联主席马梓能,理论科长周文浣)