前 言
江泽民同志在[1]中明确指出﹕"国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。"对佛山市来说,同样要跟全国人民一道,一直到2010年,是个"必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。"表现在﹕
1.经济全球化步伐明显加快,技术创新已成为国际竞争的关键因素。
世界各国为取得更有利的国际分工地位,竞相调整产业结构与技术结构,对高新技术领域加大投入力度、扩大应用领域,加快科技成果转化为现实生产力的步伐,提升产业技术水平,以增强国际竞争力,占据21世纪经济竞争的制高点。
2.加入WTO将使我国产业置身于激烈的国际竞争当中。
为我们充分利用两个市场、两种资源,引进先进技术,参与较高层次的国际合作与分工创造了条件,也使国内企业不得不直接承受来自国际的竞争压力。
3.调整经济结构,实现可持续发展的重要途径乃是强化科技进步。
结构调整将主要靠发展高新技术和新兴产业,改造传统产业;淘汰落后生产能力,推进经济增长方式向集约化方向转变,实现产业结构的优化和升级。
4.市场化进程的加快,对产业结构优化升级产生深远影响。
在经济全球化条件下实现国际与国内两个市场、两种资源的合理配置,处理好市场导向与政府引导的关系,使之相互补充、相互促进,营造出良好的市场环境。
按照三次产业结构调整要求,提升第三产业比重
1.基本依据
从社会生产结构的变化方面进行观察,H.钱纳里和R.赛尔奎因将各国的产业结构变化分为三种类型:初级产品生产类型、工业化类型、发达经济类型。其中工业化是从农业社会进入现代社会的必由之路。从社会生产的内容看,表现为从农产品生产为主,转向工业制成品生产为主。社会生产力的主体部分从农业转向工业制造业。与此同时,相应发展了社会基础设施、各种服务业。衡量工业化的水平,主要应该考察不同产品在社会总产品中所占的比重。但由于发展道路不同,各国的工业化程度与经济发展水平会有一定的差异。计划经济条件下可能出现资源配置不合理,导致物资短缺而人民生活水平低下;市场经济条件下,如果缺乏政府的有效干预,可能导致生产过剩和贫富差距过度拉大。但从工业化进程分析,则市场经济条件将天然地起到加速和优化的效果。
按照西方国家工业化的发展 历程,H.钱纳里和R.赛尔奎因划分的三种类型是:初级产品生产阶段,人均GDP为140-280美元(1970年美元,下同),农业在GDP中的比重平均为37%;工业化阶段,人均GDP为560-1120美元,农业在GDP中的比重平均为18%;发达经济阶段,人均GDP为2100美元以上,农业在GDP中的比重平均为6%。根据美国的GDP平减指数(deflator)计算,1970年美元与2000年美元之比约为1:4。按此换算,三种类型的人均GDP分别约为600-1200美元、2240-4480美元、8400美元以上。2002年,我国第一产业增加值(主要是农业)占GDP的比重为14.5%,人均GDP按当年汇率换算为963美元。与三大类型比较,生产结构高于工业化阶段的平均水平,而人均GDP低于工业化阶段的水平。佛山市2002年GDP达1168.66亿元,按现行汇率合141.0亿美元,年中人口337.5万人,估计外来人口100万人,则人均GDP已有3223美元。同一年佛山市的三次产业结构为6.2﹕53.1﹕40.7 (作为比较,这一年广州市的三次产业结构是3.4﹕41.0﹕55.6),即佛山市的经济总量已进入工业化中期阶段,如果单纯考虑农业所占比例则几乎已接近发达经济。按照配第(W. Petty)-克拉克(C. G. Clark)定律,随着产业结构从初级产品生产阶段向工业化阶段转移,第三产业的增加值所占比重将随之上升。一般说,当第三产业增加值在三次产业中的比重超过35%即已进入工业化初期;超过45%达到工业化中期;超过55%为越过工业化向后工业化或即知识经济阶段、也就是发达经济阶段转移;这一比重超过65%才称得上达到了经济发达阶段,或者说已经置身于江泽民同志在[1]中详尽描述的全面小康社会的发展水平。
2.佛山市的情况
佛山市的第三产业占比明显偏低,与佛山市的经济发展水平很不相称。原因固然是多方面的,但主要来源于以下3点﹕
1)工业布局相对分散,生产力尚未形成簇群优势。
2)科技含量和附加价值高的第三产业比重相对较少。
3)高新科技的产业化程度和产业关联度偏低。
由此可见,未来20年,佛山市最值得突出的战略机遇之一就是迅速提升第三产业在三次产业中的比重。突出发展第三产业并非“孤军深入”,恰恰相反,第三产业的蓬勃发展将反过来促进第一、第二产业特别是高新技术的发展。由于上世纪60年代以来,经济结构的迅速由“硬”变“软”,知识含量高的诸多第三产业群既是高新科技的衍生产品,也是高新科技的延伸。例如金融、保险、交通运输、物流、信息服务、技术、内容、中介、旅游、商业、房地产、医疗卫生、教育等领域,高新技术化的敏感性几乎可谓日新月异,而因此对经济增长和优化的贡献也远甚于传统产业。举例来说﹕
1)发展信息服务业﹕通过有效开发和利用信息资源,可以大大提高产品的知识含量。信息技术对原有产业和产业部门的改造提高了这些部门的技术水平,改变其生产面貌,从而促使原有产业与部门产品的更新换代并提高其质量,以创造出新产品。例如,将计算机应用于工业自动化领域,使得汽车、钢铁、石油、化工、机械、纺织等传统产业得以在产业结构的变化浪潮中继续保持快速增长。在20世纪初,劳动生产率的提高只有5%-20%是靠采用新技术成果,而目前发达国家劳动生产率提高幅度的60%-80%是靠信息技术的发展与应用。据国家统计局城调队资料,我国2000年全员劳动生产率的行业比较,电子信息产业超过11万元/人-年,而其它行业的平均值仅有5.4万元/人-年,其中信息服务业所作贡献竟占到1/3以上。信息服务业包括信息咨询业、信息处理业、信息传播业、信息管理业、系统集成业和作业外包业。这些服务行业的特点是﹕知识密集、信息渠道畅通、数据库庞大、软件功能优异。一般认为是当前知识经济中的主导行业。
2)发展旅游业﹕1992年中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定中,明确提出旅游业是第三产业的重点。到90年代中期,我国的交通、住宿,以及提供旅行服务的旅行社,都有了长足的发展。以创建优秀旅游城市为目标的旅游环境建设,也在100多个城市启动。旅游人数从1992年的3.30亿人次上升到2001年的7.84亿人次。2001年全国国际国内旅游总收入4995亿元,相当于国内生产总值的5.2%。事实上,旅游业也是产业关联度较高的行业之一,旅游业的发展带动了房地产、交通运输、信息通信、工程建设项目、汽车制造和销售、服装、工艺品、文化产业、娱乐业、商业、广告业...等的发展。
佛山是一座古城,名胜古迹层峦叠嶂、鳞次栉比,举凡20多处新石器时代遗址、古汉墓群、佛山祖庙、南风古灶、康有为故居、佛山梁园、顺德清晖园、黄飞鸿纪念馆、南海西樵山以及特有的佛山文化背景等异常丰富多彩的旅游资源应当进一步大规模地开发利用。
3)发展现代物流业﹕2001年3月,国家经贸委、外经贸部、交通部、铁道部、信息产业部和国家民航总局联合发布了《关于加快我国现代物流业发展的若干意见》,对推动我国现代物流的发展起到了积极的推动作用,并得到了国内物流理论界与相关企业较为普遍的认同和响应。
在《意见》中,对现代物流的概念进行了较为完整的描述,即:现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点伴随相关信息有效流动的全过程。现代物流将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送与信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。
应当看到,目前国内呈现的物流发展热情是建立在我国经济转轨和市场经济发育进程中初步出现的对物流管理的需求基础之上的,而总体上目前国内企业发展水平、经营管理水平、流通环境等并不能完全适应物流发展的需要,加之部分企业和地方政府仅仅看到了物流对改善企业发展关系、提高企业运作效率和降低生产与流通成本的特征性的一面,对现阶段物流发展的环境及条件缺乏了解,从而出现了理论准备不足和认识模糊等问题。
物流企业就是严格意义上的第三方物流服务供应商(3PL)和所谓第四方物流服务供应商(4PL)。即那些与客户企业在某种层面上建立起伙伴关系,战略联盟关系或合同外包关系的物流服务供应商。可以预见,在经济全球化大潮的推动下,在物流服务市场逐步成熟的时候,物流管理服务将在市场体系中取得独立的产业地位,并逐步细分为不同的物流行业体系。这个体系将包括:食品物流服务业,其中又包括冷藏食品物流业、生鲜食品物流业、包装食品物流业等;汽车物流服务业,其中又包括零部件供应物流业、整车配送物流业等;化工物流服务业,其中又分为液体化工产品物流业和气体化工产品物流业等;石油产品物流服务业,其中又分为原油物流业和成品油物流业等;钢铁物流服务业;矿产物流服务业;危险晶物流服务业;设备物流服务业:药品物流服务业;IT物流服务业:服装物流服务业;粮食物流服务业;花卉物流服务业;废弃资源物流服务业;物流信息服务业:物流装备服务业;物流咨询服务业等等。
佛山市的公路、铁路、航空、水路组成了现代化立体交通网络。广珠、广湛、广肇公路和广佛、佛开、广三高速公路公路穿越市内;广湛铁路通过佛山市与全国铁路网相联; 佛山机场开通了20多个大中城市航班;还有包括4个一类(顺德、南海、高明和佛山市火车站)在内的17个对外口岸以及11个集装箱码头。另一方面,佛山市是广东省信息化建设试点市,南海是国家信息化建设试点市,佛山市和南海两级政府被列为“中国电子政务示范工程”试点。南海软件科技园是广东省四大软件开发基地之一,佛山市又是全国首个电话装机容量超百万门的地级市。凡此种种,说明佛山市在社会信息化方面已走在全省乃至全国的最前面。大家知道,所谓物流系统,实际上就是信息流、物资流和资金流等三大流的综合优化运用,而佛山市在三大流中的优势是显而易见的,只是还没有更多更好地加以整合罢了。
跟物流系统的优化运作配套的子系统有﹕银行、保险、信托、仓储、邮政、电信、广告、律师事务所、会计师事务所、公安部门、仲裁和公证等。可见物流业同样有相当规模的产业关联。
发展第三产业的一个积极方面乃是扩大就业,而在扩大就业问题上有须扩大培训、学习,构建学习型社会也就可以让佛山走在全省、全国最前面。国家统计局前不久公布的第二次全国基本单位普查数据表明,我国从业人员正逐渐由第一、二产业向第三产业转移。第三产业成为今后扩大劳动就业的新的主要途径。
2001年末,我国从事第三产业的产业活动单位共有539.5万个、从业人员9379.9 万人,比1996年分别增加81.3万个、552.6 万人;从事第二产业的单位160.9万个、从业人员11790.2万人,比1996年分别减少7.5万个、1849.6万人,其中采掘业减少3.2万个、308.3万人,制造业减少6.1万个、1622.2万人。普查结果同时表明,我国私营经济的行业分布发生了重大变化,正在涌向新兴服务业。 在私营企业中,2001年末从事制造业的63.9万家,所占比重比1996年下降11个百分点,而批发零售贸易和餐饮业企业数量所占比重提高了7个百分点;公证、律师、会计、审计、统计等咨询服务业单位数,年均增长115.3%;房地产业、旅游业、计算机应用服务业单位数,年均增长接近或者超过了70%。
另外,私营经济的总体实力明显增强。2001年末,全国共有私营企业132.3万家,5年年均增长24.5%;从业人员年均增长31.6%;资本金年均增长35.8%;年营业收入比1996年增长了6.8倍。企业规模明显扩大。从业人员在 500人以上的企业个数达到1996年的15倍。私营企业平均拥有从业人员24人,比1996年增加6人;平均拥有资本金106.3万元,比1996年增加6人;平均拥有资本金106.3万元,比1996年增加37.6万元。因此,我国从业人员向第三产业转移的同时,要更多地为私营企业鸣锣开道。
围绕工业园区,发展高新技术,形成佛山市的新经济增长点
在建设内源簇群经济圈的科技发展规划总体思路引导下,集中力量推进和整合十大园区是势在必行的。这些园区是﹕佛山国家级高新技术产业开发区、佛山禅城工业园区、顺德高新技术产业园、南海软件科技园、南海生态工业示范园区暨华南环保科技产业园、三水中心科技工业园、三水大塘工业区、三水江南工业园、高明沧江工业园和高明白石生态工业园。在优先发展的高新技术领域,特别要强调下列几个主要的高新技术部类﹕
1.信息通信:重点发展高速宽带信息网、深亚微米集成电路、新型元器件、计算机及软件技术、信息家电技术,大力发展系统集成和信息服务、信息管理、信息安全技术,积极开拓以数字技术、网络技术为基础的新一代信息产品。根据佛山市的现有条件,特别要大力推进制造业信息化,积极开展计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工程(CAE)、计算机辅助工艺(CAPP)、计算机辅助制造(CAM)、产品数据管理(PDM)、制造资源计划(MRPII)及企业资源管理(ERP)等。有条件的企业可开展"网络制造",便于合作设计、合作制造,参与国内和国际竞争。开展"数控化"工程和"数字化"工程,对企业现有设备,对机械加工企业生产的设备、零部件实施"数字化"工程,提高大规模机械产品的互换与配套能力。 要在佛山市原有产业门类比较齐全但未配套的前提下,通过信息通信技术的扩充和提高,构建现代化装备制造业产业技术带,形成众星拱月之势。
2.生物工程:组织一部分力量,研究开发基因工程技术、细胞工程技术、酶工程技术、生化工程技术,生物医药技术。开展生物工程在农业、医学、食品、能源及环保等领域的应用。
3.新材料:跟高等院校合作,积极开发超细粉体材料技术、纳米新材料技术与纳米器件制造技术,进一步拓展纳米新材料在农业、微电子、能源、环保、医疗、化工、建材、交通运输等领域的应用。同时要积极发展新型金属结构材料、新型非金属材料、新型高分子材料和新型复合材料技术。重点开发多功能、机敏、智能、仿生等复合材料。
4.环境保护技术﹕重点要研究环境治理工程技术、污染源控制技术和洁净煤处理技术等。
其次,要加大高新技术对传统产业的渗透,提升传统产业技术水平和改造传统产业。佛山市有着很好的产业基础,发展的起跑线超前于其它地级市。例如﹕
●顺德陈村“花卉世界”是国家农业产业化重点龙头企业;三水市是全国“科教兴农与可持续发展综合示范县(市);农产品商品率已达90%以上。
●佛山塑料、照明、石湾鹰牌陶瓷、东鹏陶瓷、华新包装、海天调味、普立华相机、顺德科龙冰箱、美的空调、格兰士微波炉和转产中的空调、东山崛起的三水健力宝以及还有高明溢达。
现在的关键问题在于把第一、第二产业在通过高新技术进行改造的同时,将佛山市的工农业生产纳入内源簇群经济圈的大系统之中,以高新技术为龙头、以体现先进生产力的发展要求为准绳、以综合开发和经营为手段、以技术创新和管理创新为动力,力争在10-15年内形成有综合优势的高新技术产业带,振兴装备制造业。
走新型工业化道路,以信息化带动工业化,工业化促进信息化,大力推广先进制造技术,形成有佛山特色的装备制造业
制造业是指对采掘的自然物质资源和工农生产的原材料进行加工和再加工,为国民经济其他部门提供生产资料,为全社会提供日用消费品的社会生产制造部门。按2001 年我国统计部门的划分,制造业由29 个行业组成,可以归为主要的3类:轻工纺织制造业占整个制造业的30.58%;资源(包括原材料)和能源加工工业占33.93%;机械电子制造业占34.16%。
目前,中国成为世界瞩目的制造业大国,体现为:(1)提供重大装备的能力不断提高;(2) 按工业增加值计算,到1998年制造业总体生产规模已居世界第4位,众多制成品(拖拉机、小型柴油机、集装箱、农用车、电视机、空调器、冰箱、微波炉、洗衣机等)产量已位居世界前列,中国制造的产品遍布五洲四海,中国品牌开始走向世界;(3)珠江三角洲、长江三角洲已成为全球重要的家用电器电子及通信设备制造聚集地,东北成为重大成套设备制造聚集地,川陕成为国防装备制造聚集地;其它各具特色的各类制造基地也正在形成。
但是,我国还不能说是制造业强国,主要表现在以下几方面: (1)我国的制造业总体规模仅相当美国的1/5,日本的1/4 强。(2)我国制造业的人均劳动生产率远远落后于发达国家,仅为美国的1/25、 日本的1/26、德国的1/20。(3)我国制造业结构偏轻,表现为装备制造在制造业中的比重仅为26.5%(1999 年),远低于美国(41.9%)、日本(43.6%)、德国(46.4%)等。(4)技术创新能力十分薄弱,产业主体技术依靠国外,有自主知识产权的产品少,依附于国外企业的组装业比重大,表现为工业增加值率仅为26%,远低于美国(49%)、日本(38%)、 德国(48.5%),并且呈现逐年降低的趋势。(5)低水平生产能力严重过剩。据第三次全国工业普查,机械、电子、化工、建材、轻工、冶金等行业生产能力利用率分别为51.86%、54.45%、 54.9%、64%、46.09%和35.55%,而同时高水平生产能力不足,大量先进装备仍主要依赖进口。
制造业中,装备制造业占有中心地位。美、日、德、英等国均以装备制造业作为主要支柱重点发展。现在不少发展中国家和地区也在不失时机地发展制造业,如韩国、东盟各国以及我国的台湾地区等,并把发展装备制造业作为重中之重。近几年以印度为首的南亚各国的发展也引起了人们的重视。
在我国,装备制造业则是薄弱环节。表现在:①设备陈旧落后、缺乏核心技术、大多数产品技术依靠从国外引进;②企业快速反应能力差,新产品开发周期平均为18个月,而美国不少产品已达到设计周期3个星期、试制周期3个月;③企业经济效益低,1999年销售收入利润仅为3.64%,劳动生产率3.36万元/人·年,均低于整个制造业;④组织结构落后,基础件、零部件发展缺乏合理安排,成套能力薄弱,民营企业比重过小;⑤组织多块分割及地方保护依然严重。总体来看,我国现有3.6万家国有企业没有一家能跻身世界500强,国民经济建设所需装备和全社会固定资产投资中2/3设备投资仍不得不依赖进口。
未来20年,要使我国成为一个制造业强国而不仅仅是全球的加工车间,最重要的一点就是必须大力提升我国的装备制造能力。从本质上说,提高装备制造能力是提升整体制造能力的前提,它构成了制造强国最核心的能力,也是我国建设制造强国必须首先重视的关键所在。
先进制造技术(Advanced Manufacturing Technology-AMT)是发展制造业的基础,是传统制造业不断地吸收机械、信息、电子、材料、能源及现代管理等方面的最新技术成果,并将其综合应用于产品开发与设计、制造、检测、管理及售后服务的制造全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、敏捷制造,并取得理想技术经济效果的前沿制造技术的总称。从本质上看,可以说:信息技术 + 传统制造技术的发展 + 自动化技术+现代管理技术 = AMT。
AMT是一个制造大系统的概念。AMT不单涉及具体生产制造过程,而且涉及产品生命周期所有过程。它涵盖了市场分析、产品设计、工艺规划、制造装配、监控检测、质量保证、生产管理、售后服务等整个生产过程。应用AMT的功能目标是涉及多方面的,可概括为TQCSE,其中 T表示时间(Time),Q表示质量(Quality),C表示成本(Cost),S表示服务(Service),E表示环境协调性(Environment)。其主要内容可归结为如下4部分:
1)现代设计理论和方法: 市场竞争对产品设计的要求是面向市场、面向用户的并行工程(CE)的设计方法,以及由此派生出的一系列新的设计理念,如面向制造、面向装配、面向检测、面向环境的绿色设计等,使设计与制造系统的全过程相结合,涵盖了从产品概念设计到产品报废处理的整个生命周期中的所有因素,包括质量、成本、进度计划和用户需求,并通过计算机信息化制造手段、快速制造、虚拟制造技术等在设计的初期对产品的结构、工艺进行优化,对产品的性能进行预测。
2)先进加工技术: 产品的加工制造是AMT的基础,是实现快速、灵活地生产出创新产品的主体。进入90年代以来,制造过程和加工工艺的精密化、高速化、自动化、信息化全面得到发展:精密成形或净成形技术;激光、电子、离子束、高压水射流、电化学及电火花加工技术;快速原型制造技术RPM;计算机辅助设计(CAD)/计算机辅助工程(CAE)/工艺规划(CAPP)/和计算机辅助制造(CAM)/产品数据管理(PDM)集成的制造系统;等等。
3)先进制造自动化技术: 柔性快速制造系统(FMS)、数控(NC)技术、机器人技术、计算机集成制造技术、制造过程的计划和调度技术、人机一体化制造系统、虚拟制造等得到广泛应用。制造自动化技术的发展趋势可用"6化"简要描述,即制造全球化、制造敏捷化、制造网络化、制造虚拟化、制造智能化和制造绿色化。
4)先进生产管理模式: 为了快速响应市场,满足向客户提供低成本、小批量、个性化、高质量产品的需求,基于先进制造自动化技术的及时生产(Just in time)、并行工程(Concurrent engineering)、精良生产(Lean production)、敏捷制造(Agile manufacturing)等现代制造模式成为现代企业管理发展的方向。以制造资源计划(Manufacturing Resource Planning,MRPⅡ)/企业资源计划(Enterprise Resources Planning,ERP)为代表的,以信息技术为基础的,包含先进管理理论和方法、进行企业资源计划与控制的高度集成的管理信息系统成为对企业影响深远的战略工具。对制造全过程进行质量管理,把形成产品质量的设计试制过程、制造过程、辅助生产过程、使用过程都管起来的全面质量管理(Total Quality Management,TQM)广泛被企业采用。
所以,先进制造技术并不是人们过去所理解的以为单纯由“车、钳、刨、铣”组合起来的硬设施,而是硬技术跟软技术的综合利用和优化。归纳一下目前已基本列入AMT范畴的技术体系,有﹕
(1)综合技术,包括﹕
1°系统管理技术(SMT|)
2°迅捷制造(AM)
3°制造资源规划(MRP-Ⅱ)
4°最优化生产技术(OPT)
5°计算机辅助工艺过程设计计划(CAPP)
6°智能生产制造系统(IMS)
7°企业资源规划(ERP)
8°管理资源规划(MRP-Ⅲ)
9°业务流程重组(BPR)
10°计算机集成制造系统(CIMS)
(2)主要硬技术
1°计算机辅助设计/辅助制造(CAD/CAM)
2°机器人和传递机构(RTM)
3°柔性制造单元/系统(FMC/FMS)
4°自动化材料加工系统(AMHS)
5°自动化测试(AIT)
6°成组技术(GT)
7°精良制造(LP)
8°计算机材料加工激光设备(MWL)
9°数值控制或计算机化数值控制或数字式数值控制(机床)(NC/CNC/DNC)
(3) 主要软技术
1°即时制(JIT)
2°全面质量管理(TQM)
3°并行工程制造(CEM)
4°全要素生产率提高(TPI)
5°持续改进方案(CIP)
6°全面生产性维修法(TPA)
7°针对成品的面向过程管理(POROM)
8°调度与供货改进法(SDI)
9°自动存储与检索系统(AS/RS)
10°管理信息系统(MIS)
11°决策支持系统(DSS)
12°快速消费者反应制(ECR)
13°持续获取与寿命循环支持系统(CALS)
14°客户关系管理(CRM)
15°供应链管理(SCM)
为了适应和支持制造业的变化,当前先进制造技术的发展呈现以下几个主要特点:
1.产品设计制造和企业管理的信息化
以数字化、网络化为主要特征的信息技术对制造业产生了深刻影响,促进了产品设计制造和企业管理信息化程度的提高,改变了现代制造企业的产品设计、产品制造和管理模式。并行工程、虚拟制造等技术的应用提高了产品的设计制造水平,以敏捷制造、动态联盟、企业电子商务为代表的企业管理技术的应用提高了企业的协同水平,促进了新型制造企业的迅速发展,形成了新型的跨国企业和基于供应链的战略企业联盟。
2.生产过程控制的智能化
生产过程的控制是典型的复杂大系统问题,提高生产过程的控制水平和生产效率是工业界亟待解决的具有挑战性的问题,采用智能化方法进行生产过程控制是一个有前途的发展方向。采用智能化技术可以解决生产过程控制中存在的强耦合、非线性和不确定性问题,从而显著提高生产效率和产品质量。
3.制造装备控制的数字化
制造装备的数字化,显著提高了产品的高技术附加值。制造装备的数字化不仅增强了产品的功能和集成能力、提高了产品的市场竞争力和经济效益,还显著提高了产品的可操作性、可维护性,降低了产品的运行和维护成本。发展高度数字化的生产装备是制造企业赢得市场竞争的主要手段之一。
4.制造工艺装备的精密化
制造工艺与装备继续向精密化方向发展,以适应产品品种变化和降低生产成本的需求。超精密加工将向分子和原子精度挺进;精密成型技术与磨削加工相结合,有可能覆盖大部分零件的加工。超精密加工装备中,超精密车床的主轴回转精度已经达到0.025μm,正在向0.001μm(1nm)的精度冲刺;集成电路(IC)制造设备中的超精细光刻机的精度正在接近0.1μm大关。
基于上述,佛山市在集中力量发展先进制造技术的过程中要特别注意下列一些每易为人们所忽略的问题﹕
1.大力发展信息产业,建设信息基础设施,为信息化带动工业化创造基础条件。发展信息产业的重点要放在掌握关键装备和产品的核心技术,促进信息产业的结构调整,加大对软件产业、集成电路、网络与通信设备、信息服务业的政策支持力度。
2.以信息化的新路径加快农业现代化步伐,实现农业、农村和农民的根本转变。在整体布局规划的基础上,以融合信息和传统基础设施建设为起点,加快农村现代化;以辅助农业发展的信息网络和信息服务为动力,推进农业现代化;以因特网、广播电视网为依托,采取各种积极手段,向农民进行各种方式的教育和培训,加快提高农民的受教育水平,转变长期农业社会形成的落后观念,为农民适应产业结构调整,社会形态变化创造必要的条件。
3.提升工业和服务业的发展质量。国内外经验证明,在工业和服务业广泛应用信息技术是提升产业结构、提高劳动生产率和竞争力的必由之路。整体上,我国产业信息化应用水平不高,需要在发展中探索真正符合国情、科学有效的方法和路径,全面提高产业的国际竞争力,既为当前产业发展提供动力,也为将来的跨越式发展打下基础。
4.利用信息技术发展教育。大多数人受教育程度不高是我国经济和社会发展中的关键障碍,尽最大可能,尽早利用各种新的信息手段,补充传统教育的不足,对全体人民进行教育和培训是信息化带动工业化的一个根本性任务。需要在教育的内容、方法、体制、观念等方面全面创新,培养适应信息时代的管理者和劳动者。
5.利用信息技术加快社会发展。经济和社会是发展的两翼,在利用信息技术加快生产力发展的同时要通过信息技术的应用加快社会发展步伐。要建设良好的适应社会发展需要的信息基础设施,以促进科学进步和艺术繁荣,提高社会保障能力和治安能力,通过信息化社区服务将经济结构调整和社会发展连接在一起,从而全面提高人们的生活质量。
6.在宏观和微观两个方面积极调整体制和机制,形成信息时代经济发展和公共管理的新环境。信息化带动工业化战略代表了先进生产力的发展方向,先进的发展必然要求调整管理体制和运行机制,即调整生产关系和上层建筑。这种调整既需要宏观的国家层面的法制建设和体制改革,也需要微观层面的各个企业和其他组织机构的制度和机制的转变,两者相辅相成,缺一不可。逐渐改变由于内外压力而被动式进行调整的模式,要经过深刻的有前瞻性的分析,主动按照先进生产力的要求进行调整。以网络化的农业、制造业、服务业为方向,以电子商务和电子政务为纽带,形成信息时代的经济发展和公共管理新环境。同时,要努力完善并促进信息技术应用和信息技术、信息产业发展、信息基础设施建设的互动机制,使信息化带动工业化的三个关键环节形成良性循环。
在信息化带动工业化的进程中,异军突起的电子商务和电子政务正在成为信息化的又一支劲旅。按照世界贸易组织《电子商务专题报告》的定义,电子商务就是通过电信网络进行的生产、经营、销售和流通等活动,它不仅指基于因特网上的交易,而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动,包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出品、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。简单地讲,电子商务是指利用电信网络进行的商务活动。世界范围内的政府部门、公众服务机构、电信企业、银行等多事服务机构以及各类企业和数以亿计的个人用户,都开始广泛地参与电子商务活动。
80年代以来,产业软化、经济知识化趋势如响斯应,信息服务业规模随之迅速扩展。现代信息服务业包括数据库服务业、计算机软件特别是网络应用软件开发、新兴加工业和咨询顾问业、新兴传播业和广告业、系统集成和作业外包业、信息系统维护和设备修缮业、围绕因特网的大量服务项目,其中包括信息服务提供(ISP)、信息内容提供(ICP)、信息设备提供(IEP)、信息平台提供(IPP)和各种利用因特网的信息服务(如远程教育、远程医疗、远程专业咨询服务等)。特别是以计算机为核心的电子信息服务业日新月异,计日程功。各种环境下营造的硬件平台、软件平台、数据平台和提供浩瀚信息量的网络平台犹如潮水般轰鸣而至,简直令人眼花缭乱,目不暇给。到2000年,电子信息服务业的产值超过电子信息制造业。据IDC统计,全球电子信息服务业的营业总额达到了2.5万亿美元的规模。
1998年,美国从事因特网运营的就业人数已有120多万。到1999年底,因特网上商业活动的直接营业额已超过石油、汽车、电信业。因特网使美国公司的经营方式发生了戏剧性的变化。举凡产品设计、生产组织、市场营销、仓储运输等各个环节的效率大为改善,库存量大幅度减少,从而劳动生产率大为提高。这事实上是克林顿入主白宫以来经济持续增长的主要动因之一。美国前劳工部长罗伯特·赖克认为,美国这一轮经济增长的70%应归功于计算机和因特网。美国因特网产业的飞速发展还得力于投资者积极支持新兴创业公司。1999年,美国风险投资中的66%投向了与因特网有关的公司,达319亿美元,比上年增加3.5倍。美国政府前不久发表的"总统经济报告"援引有关机构的预测数字:到2003年,美国企业间的电子商务规模将从1998年的430亿美元增加到1.3万亿美元;企业对消费者的电子商务规模较小,但也将达1,800亿美元。专家预计,即使今后3年内美国因特网产业按前几年增速的一半发展,到2004年该行业的产值仍将达1.6万亿美元。
电子商务运作模式主要有4种:企业到企业(B to B)一般属于大宗批发交易,包括已在外贸中沿用已久的电子数据交换(EDI)。企业对消费者(B to C)犹如网上超市或货仓商场,办理零售或拍卖,订票订座、交水、气、电、电话等费和交互式图文传输系统等。企业对政府(B to G)主要承担纳税、退税、政府采购招标和政策透明公布等双向业务。消费者对政府行政(C to A)则涉及缴纳个人所得税、社会福利基金和公积金管理、政府信息发布和办理行政手续。当然,后面两种电子商务模式则尚在酝酿之中。至于在上述几种基本模式之外还可衍生出一些其他方式,例如B-B-C模式,其中第二个B受前一B的委托或被特许。
目前正运行中的电子商务项目多达70多种,包括网上售书、日用消费品、商品信息、商品拍卖、消费指南、网上连锁商城、广告服务、远程教学、远程医疗、远程配药、法律咨询、会计咨询、审计咨询、网上电子银行(电子货币、电子信贷等)、银行业务分流、金融汇兑、保险业务和精算咨询、证券交易、房地产交易和服务、存货查询、有偿新闻、专利检索与查新、音像(视听)产品、数据库访问、软件租售、旅游服务、票务、订房、订座、娱乐、游戏、交互式图文传输、网上邮币市场、网上邮局、邮政信息服务、电子邮政、、汽车交易、邮政快递、网络营销、网上调研、建筑设计、城市和区域规划、视频会议、投保、图书馆、心理咨询、恳谈室、IP电话、虚拟旅游...。增值网络(如电子数据交换-EDI、多功能传真服务)、电子公告牌(BBSs)、科技信息检索以及各种搜索引擎发挥的功能,加上网上招聘求职服务、网上征婚、网上求援等,都属于广义电子商务范畴。近年开拓创新的应用领域,是日新月异的多媒体技术、虚拟现实或临境技术、窗口软件技术支持下的因特网技术飞速发展的结果,必将进一步支持网络经济-电子商务应用向纵深拓广。
我国电子信息通信产业近年来获得了突飞猛进的发展。前已述及,2002年其总产值达到1.78万亿元,已占工业总产值45,935亿元的36%。截至2002年12月底,中国网民数量已达5,910万,占全球网民总数的9%;上网计算机2,083 万台,万维网中文站点数已由1999年底1.5万个增至37.1万多个。在cn名下注册的域名数,1998年底仅1.8万多个,到2002年底达18万个。其中以.com注册的域名约占75%,说明因特网的用户面和网站面重心已移向企业!特别是网络国际化水平迅速扩展,国际口带宽总量已达9,380M,连年增长率接近25%。表1列出了2002年底几个因特网规模较大省份的发展状况。
我国电子商务实际上始于1997年。初期从事网上营销的网站很少,成功率也不高。1999年我国网上成交额2亿元,其中购物总额约5,500万元,仅占当年社会商品零售总额的0.018%。到2002年已突破100亿元。网络经济-电子商务将给社会带来效益和效率的观念还有待深入人心。据赛迪咨询网和中国电子商务协会提供的数据,截至2000年3月底,中国从事消费类电子商务的网站数已有1,100余家,其中购物网站近800家(约2/3原本没有传统零售业务)、拍卖网站100家、服务类网站和远程教育网站等共180家、远程医疗网站20家。
信息产业部于1999年底提出近期建设三大工程的目标,即:政府信息交换工程、数字区域和数字城市工程(即数字地球的具体化)、资讯信息库工程。对中国信息服务业的远景预测是:到2005年要实现营业额比1998年增长6倍以上,即约达1,500亿元的规模;网络用户达8,000万户;信息资源量比1998年底增长10-20倍。到2010年,网络用户将达2亿以上,数字化信息资源总量和网上中文信息资源总量将比2005年增加10倍以上。到那时,中国信息资源利用整体水平刚达到20世纪末国际先进水平。[1]中要求:"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。"可见电子商务的普及将导致服务行业和居民消费行为的广泛变革,而电子政务的发展则将引致政府职能的全方位改革。两者殊途同归,均为了朝着整个社会信息化的纵深地带挺进。
广东省捷足先登,广东省基础传输通信网居全国最前列,各地级市高速信息网早已开通,采用SDH(光纤同步数字系列)传输、速率2.5Gb/S以上的高速骨干网络体系也已建成。数字数据网(DDN)用户已超过10万户。以广州为中心的广东有线广播电视网已基本覆盖全省21个市。"金桥"卫星通信网、电力通信网、金融卫星通信网、民航空中交通管制卫星电视网、铁路系统通信网、军事通信网等均在90年代后半期相继建成并投入运行。
以广东信息网、广东科技信息网、广东教育科研计算机网、邮电公众信息网和广东视信网等五大信息网为核心、联结"金"字系列工程的计算机信息网络已基本覆盖广东全省。
广东省对发展电子商务也一样紧锣密鼓,不甘示弱。1997年初 "视聆通网上邮市"、"网上邮政"、"网上商厦"以及1999年初开通的省经贸网相继喷薄而出。1999年8月,省邮电管理局与香港电信签署了粤港电子商务和因特网经济合作协议。南海狮山开发区建立的农产品电子商务(金农)网、西樵山的布匹和纺织品网站、有色金属网站;顺德的钢材网站以及美的、科龙等"名企触网";等等,都是佛山市在广东省的电子商务领域一马当先的例证。
广东省2002年电子信息产品制造业总产值达3,491亿元,连续10年居全国第一。2001年全国电子企业百强中,广东有25家。2002年全省邮电业务总量906亿元。到2002年底,固定电话用户超过2,000万户;移动电话用户超过3121万户。全省接入网光缆线路长已突破3.5万公里,速率2Mb/s以上的基础电信运营商宽带网用户已有50万户。全省城区已基本实现光纤到小区(FTTZ)、光纤到大楼(FTTB)和光纤到路边(FTTR)。继前几年普及"一线通"(ISDN),目前宽带技术(ADSL和VDSL)也已成家常便饭了。
广东软件业规模已超过北京,目前共有约2,000家软件企业,从业技术人员6万人以上。2002年软件总产值超100亿元,居全国首位。其中南海软件科技园又是广东省软件业的佼佼者。这些都说明佛山市的信息化及相关的信息产业本已有相当水平或规模,可惜的是与国家总体信息产业发展规划还有一定差距,特别是﹕
1.没有发挥整体优势;
2.没有形成国际化优势,境外开拓成效不显;
3.与高等院校的“产学研结合”仍处于较松散的阶段,甚至不如茂名、中山等市。
利用跨国公司大踏步进入我国的机遇,加大引进力度,特别是创造条件积极引进跨国公司的R&D基地
佛山市年引进外资近10亿美元,也已建立了一大批外资企业。就目前已有的外资利用状况而论,是否应在下列几个招商引资方面加强引导﹕
1.加大产业政策和产业发展方向的指导,为在佛山市构建内源簇群经济圈和形成装备制造业优势充分利用外资。
2.以扩大与高等院校的科研合作为契机,大力吸引外资来佛山开办高智力、高水平的科学研究与试验开发(R&D)机构。务必让外商特别是外商独资企业感到佛山是能够早出成果、多出成果的地方。
3.优化佛山的软环境,特别是以营造学习型社会为背景的人文环境。例如,近些年来在佛山召开的国际或国内的大型研讨会不足,邀约专家来佛山讲学、做报告的事例更显得凤毛麟角,这就给人造成“佛山远离学术交流”的印象,对于实现引入外资筹办R&D机构是不利的。
4.按常规推理,毗邻广州市的佛山一旦在优化包括产业结构、技术结构、企业组织结构和所有制结构在内的经济结构向前跨出了决定性的一步,特别是在振兴装备制造业、完善新型工业化方面取得实效,把内源簇群经济圈和相应的有选择的高新技术产业带动起来,提高了产业关联度,则对广州市来说就好比鲲鹏展翅九万里,得益于产业优势互补和技术整合!