目前广佛两地的区域合作,关键是要解决制度上的问题和体制上的障碍。珠三角讲区域合作讲了很长时间,为什么进展不大?我看主要原因,还是思想认识的问题,这就是谁都想当龙头,谁都想做老大。这种思想影响了城市之间的合作和发展。这是一个关键性的问题。
目前以上海为中心的长三角大都市圈许多做法值得广佛都市圈借鉴。以上海为中心,包括南京、镇江、扬州等15个地级以上的城市的都市圈中,浙江、江苏各个城市的经济发展,主要是靠上海的辐射和拉动。目前他们主动加强与上海的联系,并承认上海的龙头地位、很高兴同上海合作。目前这些城市之间,已经形成了一定的合作制度,每年都会开一两次市长联席会议,以协调大家的发展。
而反观珠三角,我们既没有像长三角那么大的经济发展腹地,也没有形成以发挥广州的带动作用的良性合作机制。目前广东许多城市喜欢单打独斗,各搞各的。同一区域城市定位相同,产业基本同构。许多城市都想当龙头,都想做老大,谁也不服谁。这种思想认识上的问题不解决,必将制约广东经济整合和发展,广东省的经济发展都要受影响。
目前佛山进行区划调整后,正全力打造广东省第三大城市。广州城市正"北延南拓",相对而言,广州的西面发展较缓。因此,两地合作,将尽快带动广州西部的崛起,也将发挥广佛都市圈巨大的带动作用。建议两地能统一思想,形成思想共识、利益共得、资源共享、体制共建、竞争共赢、发展共荣、风险共担的合作机制。(广州市社会科学界联合会主席)