2004年是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委九届四次全会和市委九届四次全会精神，全面推进我市改革开放和社会主义现代化建设的重要一年，也是抓落实之年。根据中宣部、省委宣传部的要求，结合我市的实际，现制订《佛山市处级党组（党委）学习中心组2004年理论学习专题计划》如下：

    一、学习专题
    第一专题：学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
    （一）领会要点
    1、切实了解改革开放以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展和成果。通过学习，了解我国经济体制改革的历程，充分认识改革是经济发展和社会全面进步的强大动力，体制创新是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本保证，进一步坚定深化改革的决心和信心。
    2、充分认识完善社会主义市场经济体制的必要性和紧迫性。通过学习，充分认识完善社会主义市场经济体制是全面建设小康社会的要求；是适应经济全球化和新技术革命潮流的需要；是解决经济和社会面临各种矛盾和困难的途径；是实践"三个代表"重要思想，立党为公、执政为民的体现，进一步增强推进改革的责任感和使命感。
    3、充分认识完善社会主义市场经济体制的艰巨性和复杂性。通过学习，充分认识从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，是一个新的历史跨越、新的伟大实践，改革将冲破深层次的体制障碍，将更广泛地涉及各种社会关系和利益关系的调整，将导致社会生活方方面面更加深刻的变化。面对这一艰巨、宏伟的系统工程，必须进一步树立和发扬开拓创新、迎难而上的精神。
    4、明确和把握完善社会主义市场经济体制的目标和任务、指导思想和原则。通过学习，全面准确理解深化改革的主要任务和根本要求，结合实际研究本地区、本部门深化改革的总体思路，自觉贯彻"五个统筹"、做到"五个坚持"，促进经济社会和人的全面发展。
    5、明确和把握省委九届四次全会作出的完善社会主义市场经体制的决策要求。
    6、明确和把握市委九届三次全会提出的贯彻党的十六届三中全会和省委九届四次全会精神的要求，把握市委提出的抓好规划项目落实、体制改革创新、基层组织建设三项任务的要求，以及推进"五项改革"的目标、任务、措施和有关配套政策。
    （二）学习材料
    1、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。（《佛山日报》2003年10月22日A1、A2、A3版）
    2、《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》（《佛山日报》2003年10月15日A1、A2版）
    3、江泽民：十六大报告第四部分
    4、江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第三、 第四、第七、第十部分
    5、温家宝：《完善社会主义市场经济体制的纲领性文件》（《〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉辅导读本》第27页）
    6、中宣部编印的《"三个代表"重要思想学习纲要》第四、第五、第六部分
    7、人民日报社论：《全面建设小康社会的体制保证》（《人民日报》2003年10月15日）
    8、新华社：《吹响经济体制改革的新号角》（《人民日报》2003年11月10日）
    9、中央经济工作会议精神（《人民日报》2003年11月30日第一版）
    10、省委九届四次全会精神（《南方日报》2003年12月20日A1、A3版）
    11、张德江：在省委九届四次全会上的讲话（2003年12月18日）
    12、张德江：在省委九届四次全会闭幕式上的讲话（2003年12月19日）
    13、黄华华：在省委九届四次全会上的讲话（2003年12月18日）
    14、市委九届三次全会精神（《佛山日报》2003年12月31日A1、A2版）
    15、黄龙云：在市委第九次党代会上的报告
    16、黄龙云：在市委九届三次全会上的讲话（2003年12月30日）
    17、梁绍棠：在市委九届三次全会上的讲话（2003年12月30日）
    （三）思考题
    1、如何充分认识完善社会主义市场经济体制的必要性、紧迫性、艰巨性和复杂性？
    2、如何理解和把握中央提出的完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，切实贯彻"五个统筹"、做到"五个坚持"，促进经济社会和人的全面发展？
    3、如何认真贯彻省委九届四次全会、市委九届三次全会精神，抓好"规划项目落实、体制改革创新、基层组织建设"三项任务的落实，积极推进"五项改革"，加快我市率先基本实现社会主义现代化进程？
    4、如何围绕市委提出的目标任务，自觉做到聚精会神抓落实、瞄准目标抓落实、统筹兼顾抓落实，在抓落实上率先垂范？

    第二专题：学习科学发展观
    （一）领会要点
    1、充分认识坚持科学发展观的重大意义。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，反映了党对社会主义本质认识的深化，是新时期党执政理念的重大创新。坚持科学的发展观，才能引导改革健康发展，建立完善的社会主义市场经济体制；坚持科学的发展观，才能正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，有效解决各种社会矛盾，维护社会稳定；坚持科学的发展观，才能全面促进社会进步，全面满足人民群众的利益要求，真正体现社会主义制度的优越性。
    2、坚持全面的发展观。深刻理解全面建设小康社会的目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，坚定不移地推进物质文明、政治文明和精神文明三大文明建设。在毫不动摇地坚持以经济建设为中心的同时，紧紧围绕市第九次党代会提出的建设"产业强市、文化名城、现代化大城市"的三大战略目标，推进我市经济社会和人的全面发展。
    3、坚持协调的发展观。充分认识统筹协调是科学发展观的核心。能否正确解决区域、城乡、不同社会阶层和社会群体等在发展中出现的严重失衡现象，关系国家、地区发展的前途和社会的稳定。紧紧围绕市委九届三次全会提出的"五大改革"，大力推进农村工业化、城市化、农业产业化进程，逐步消除城乡二元结构，促进城乡协调发展；发挥区域经济优势，加强优势互补，加大对落后、欠发达地区的扶持，保持区域经济协调发展；在扩大对外开放的同时，大力发展内源型经济，保持国内经济建设与对外开放的协调发展；在促进经济增长的同时，大力发展科技、教育、文化、卫生事业，完善社会保障机制，保持经济增长与社会进步的协调发展。
    4、坚持可持续的发展观。深刻认识可持续发展是中国基本国情的现实要求，是为中华民族的长远发展创造良好的空间和条件。佛山要在经济发展中更加关注资源指标和环境指标，加大保护资源和环境的投入，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
    5、坚持以人为本。充分认识一切发展的最终目的，都是为了满足人的全面需要，促进人的全面发展。坚决摒弃"见物不见人"、热衷于搞"形象工程"、只顾眼前不顾长远等陈腐的发展观，使人民群众在发展中得到实实在在的利益。特别关注社会弱势群体的利益，千方百计帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题，落实好市委确定的"十项民心工程"。
    （二）学习材料
    1、江泽民：十六大报告第三部分
    2、江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第五、八、第十一、第十二部分
    3、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。（《佛山日报》2003年10月22日A1、A2、A3版）
    4、胡锦涛：《做好新世纪新阶段人口资源环境工作，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标》（《人民日报》2003年3月10日）
    5、中宣部编印的《"三个代表"重要思想学习纲要》第二、第三、第七、第十六部分
    6、人民日报评论员：《树立和落实科学发展观》（《人民日报》2003年11月5日）
    7、黄龙云：在市委九届三次全会上的讲话
    （三）思考题
    1、为什么要坚持科学的发展观？
    2、如何在建设宽裕小康社会、率先基本实现社会主义现代化过程中，坚持全面、协调、可持续的发展观以及以人为本的方针？
    3、在坚持科学的发展观中，存在着哪些差距？如何进一步深化实践？

    第三专题：学习宪法知识
    （一）领会要点：
    1、了解宪法的基本理论。充分认识宪法的重要地位、作用，了解我国现行宪法的主要内容和基本特点，牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家的一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念、任何组织和个人都必须以宪法为根本活动准则的观念。
    2、了解新中国宪法的发展历程。了解我国宪法几次修改的基本情况，充分认识根据经济社会发展的客观要求，依照法定程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，是保证国家长治久安，推进中国特色社会主义事业，实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。
    3、了解维护宪法尊严的基本要求。必须重视宪法教育，普及宪法知识，进一步强化广大干部群众的宪法意识；必须加大实施宪法的力度，真正把依照宪法和法律办事落实到公民和一切社会组织的实际行动中；必须加强对实施宪法的监督、保证工作，及时纠正一切违宪行为，切实维护宪法的尊严和权威。
    4、中共中央提出了修改宪法部分内容的建议：将"三个代表"重要思想写入宪法；"公民的合法私有财产不受侵犯"；"国家尊重和保障人权"；"国家将建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度"；增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容；在统一战线的表述中增加"社会主义事业的建设者"；完善土地征用制度；进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。
    （二）学习材料
    1、江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第十四部分
    2、胡锦涛：《在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话》（《人民日报》2002年12月5日）
    3、胡锦涛：《加强领导干部学习　提高执政兴国本领》（《人民日报》2002年12月27日）
    4、《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》（《佛山日报》2003年10月15日A1、A2版）
    （三）思考题
    1、如何充分认识宪法的重要地位作用，了解我国现行宪法的特点，牢固树立宪法是根本大法的观念？
    2、中共中央提出要修改宪法哪些内容？这一修改有何重大现实意义？
    3、如何结合工作实际，带头学习和宣传宪法，维护宪法的尊严？

    第四专题：学习党的十六届四中全会精神
    （一）领会要点
    根据党的十六届四中全会精神和省委、市委的相关部署确定。

    第五专题：学习反映世界前沿的新知识
    （一）领会要点
    根据工作需要，安排哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面知识的学习，改善领导干部知识结构，开阔眼界，增强全局意识和战略思维能力，提高执政水平和领导水平，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性。
    （二）学习材料
    1、《中共广东省委中心组2004年"广东学习论坛"选题》
    2、市委宣传部、市社科联编印的《学习天地》刊登的有关哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识

    二、学习要求
    1、以十六大和十六届三中全会精神为指导，以完善社会主义市场经济体制的相关理论为重点，深入学习领会毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大报告的精神实质、基本观点，进一步提高马克思主义的理论素养，提高分析问题、判断问题和回答解决问题的能力。
    2、继续发扬理论联系实际的优良学风。紧密联系面临的新形势、新任务，围绕全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的总目标以及建设"产业强市、文化名城、现代化大城市"的三大战略目标，把学习贯彻十六届三中全会精神与学习"三个代表"重要思想、党的十六大精神和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神结合起来，与本职工作结合起来，准确分析和把握改革和发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，注重解决人民群众关心的热点难点问题，努力做到把学习所得转化为工作成果。
    3、坚持个人自学、考勤登记、集体讨论、讲评考核等制度，尤其是坚持得到省肯定的中心发言制度，保证学习人员、学习时间、学习内容的落实。
    4、不断创新学习形式。把请进来与走出去、请上来与走下去、分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导、学习基本观点和调查研究、理论研讨与决策论证等有机结合起来，使学习形式生动多样，更切合领导干部的实际需要。
    5、各区和市直各机关、企业（集团）公司可参照此方案，结合实际制订出年度学习计划，组织镇、街道党委中心组和广大党员干部开展学习。


                                                   中共佛山市委宣传部
                                                  二○○四年一月三十日